тема номера
№ 71. Октябрь 2004

Сколько теперь получают мамы и папы от государства?

bild В результате отказа от принципа равномерного распределения государственных средств, с начала этого года семьи с хорошим достатком имеют лишь ограниченное право на получение пособия по воспитанию детей (Erziehungsgeld). Министр финансов Ханс Айхель, стремясь «заштопать дыры» в госбюджете, взялся и за пособие по воспитанию детей. Уже с начала этого года, как известно, действуют новые, более жесткие правила расчета пособия по воспитанию детей в зависимости от дохода семьи.
В настоящее время право на получение государственной помощи на период воспитания детей имеет лишь тот, кто в нем действительно остро нуждается. Пока дети еще не научились ползать, для большинства родителей все кажется в полном порядке, т.к. в течение первых шести месяцев они имеют право на полную сумму пособия по воспитанию детей, если чистый годовой доход семьи не превышает 30.000 евро (раньше 51.130 евро), а доход одиноких - 23.000 евро (раньше 38.853 евро). Таким образом, из списка получателей этой помощи были исключены лица, имеющие очень высокий годовой доход. Так как, начиная с семимесячного возраста ребенка, максимальная ставка заработной платы (Verdienstgrenze) еще раз уменьшается, то тем самым сокращается и круг получателей пособия (см. таблицу). Что касается лиц, чей доход лишь незначительно превышает максимальную ставку, то они не полностью лишаются права на получение пособия. Им выплачивается сумма, которая остается после вычета «сверхдохода» из размера пособия...

Tamara G., Berlin

ВИО: Как рассчитать, сколько вам полагается?
При первой подаче заявления после рождения ребенка и последующем заявлении по истечении 12 месяцев решающую роль играет размер дохода семьи за прошедший год. Действительный размер дохода рассчитывается на основании годового дохода брутто за вычетом расходов, связанных с трудовой деятельностью и паушальной суммы в размере 24% (для должностных лиц – 19%) от оставшейся суммы.
К доходам, как правило, относятся и пособие по безработице, помощь безработным, а также пособие по болезни. Но в отношении заявителя учитываются, естественно, только те дополнительные выплаты, которые приходятся на период предоставления пособия на ребенка.
Удержание части пособия
Если, начиная с семимесячного возраста ребенка, Ваш доход превышает максимальную ставку, то в этом случае при «регулярной выплате» (300 евро в месяц в течение 24 месяцев) удерживается 5,2% от «сверхдохода», а при «бюджете» (450 евро в месяц в течение 12 месяцев) -7,2%.
Наш Пример: Одинокая мать с ребенком имеет действительный годовой доход в размере 18.500 евро, который превышает максимальную ставку (16.500 евро) для получения полного пособия на воспитание ребенка на 2000 евро. Она выбирает «регулярный» вариант пособия. С 300 евро, которые она без отчислений получала в течение первых шести месяцев, начиная с семимесячного возраста ребенка, снимается 5,2% от «сверхдохода»: 20.006 минус 5,2% = 104 евро. Это сумма, на которую сокращается ежемесячное пособие по воспитанию ребенка. Остаются 196 евро в месяц. Если «сверхдоход» еще выше, то и выплачиваемая сумма соответственно сокращается до максимум 10 евро. Суммы ниже 10 евро не выплачиваются. Утешением может послужить следующее: с рождением нового ребенка максимальная ставка увеличивается на 3.410 евро.
Государственные пособия
Предпосылки: Пособие на воспитание ребенка – это финансируемая за счет налогов государственная помощь родителям, которые сами занимаются воспитанием своего ребенка до достижения им двухлетнего возраста и которые работают не менее 30 часов в неделю. В семьях с двумя родителями это правило распространяется только на заявителя. Опекуны с момента начала попечительства также могут подать заявление на получение пособия по воспитанию сроком на 2 года, но которое выплачивается не дольше, чем до достижения ребенком восьмилетнего возраста.
«Регулярные выплаты», «бюджет»:
Как правило, пособие по воспитанию выплачивается ежемесячно как регулярное пособие в размере 300 евро на протяжении двух лет. Но родители могут выбрать и другой вариант, так называемый «бюджет». В этом случае государственная помощь оказывается только в течение 12 месяцев, но ежемесячно выплачиваемое пособие по воспитанию детей значительно выше и составляет 450 евро.
На что следует обратить внимание?
«Бюджетный» вариант интересен только в том случае, когда мать намерена сидеть с ребенком один год, а затем снова пойти работать полный рабочий день. Важно знать, что тот, кто выбирает «бюджетный» вариант, отказывается, по сравнению с регулярным пособием, от целых 1800 евро. Поменять один вариант на другой невозможно.
Доходы
Для получения пособия по воспитанию необходимо ежегодно подавать заявление. Максимальная ставка дохода при назначении пособия по родам с 2004 года составляет для пар 30.000 евро и 23.000 евро - для одиноких. При подаче первого заявления важную роль играет календарный год до рождения ребенка, при подаче второго заявления – год рождения ребенка. Для тех, кто намерен получать пособие по «бюджету», основой отсчета с 2004 года служит максимальная ставка дохода в размере 22.086 евро для пар и 19.086 евро для одиноких. С появлением нового ребенка максимальная ставка дохода увеличивается на 3.410 евро.
Защита доверия (Vertrauensschutz)
Данные изменения касаются лишь рождения и усыновления детей начиная с 1 января 2004 года. Этот новый порядок распространяется и на лиц, подавших второе заявление, чей ребенок родился в период, начиная с 1 мая 2003 года. Пособие на воспитание детей, родившихся до 1.05.2003 начисляется по старым правилам.

вернуться на главную

Кто будет рассчитываться с кредитами?

brief Наша дочь живет вместе со своим другом, они снимают квартиру, планируют в ближайшем будущем пожениться. Но нас беспокоит одна проблема: родители жениха нашей дочери при строительстве собственного дома оформили половину кредита на него. Сделали ему договор с Lebensversicherung с условием, что в случае его смерти (не дай Бог, разумеется) страховая сумма будет выплачена не жене, а матери. Хотелось бы знать, как это всё скажется на дочери? Ведь деньги за кредит и Lebensversicherung будут выплачиваться из общего бюджета молодой семьи, а получит свекровь! Обязана ли будет наша дочь, уже в качестве супруги, выплачивать кредит за дом (оформили на 30 лет!), который оформили родители жениха, в том случае, если с супругом что-то случится? Мы понимаем, что родители жениха себя подстраховали лишний раз, чтобы рассчитаться с кредитом за дом, но для молодых людей финансовая нагрузка большая.

Frieda N., Aschaffenburg

ВИО: Из письма не совсем понятно, кто конкретно заключил договор страхования жизни? А именно этот факт играет решающую роль для расчета возможного финансового риска для участников договора. Вы говорите, что в настоящий момент страховые взносы (Versicherungsprдmien) платит Ваш будущий зять. Ввиду данных обстоятельств я, к сожалению, не в состоянии дать Вам однозначный ответ на Ваш вопрос. Но я все-таки попытаюсь затронуть хотя бы несколько важных аспектов...
По моим оценкам, нужно учесть как минимум две возможности участия Вашей дочери в данном договоре. С одной стороны, ответственность за погашение ссуды на строительство (Baudarlehen), а с другой стороны, уплата взносов в фонд страхования жизни. Из Вашего описания следует, что Ваш будущий зять, вероятно, является частичным или солидарным должником по ссуде, за счет которой его родители построили себе дом. Если Ваш будущий зять вместе со своими родителями по какой-то причине не сможет погасить ссуду, то в связи с этим Ваша дочь не будет нести никакой ответственности за их долги. Этот вывод основывается, в первую очередь, на том факте, что в момент взятия ссуды Ваша дочь не состояла с ним в браке.
Согласно §1357 Гражданского кодекса (Bürgerliches Gesetzbuch) супруг(а) имеет право заключать сделки, направленные на приемлемое покрытие жизненных потребностей семьи, и вследствие которых оба супруга наделяются правами и обязанностями. Другими словами, Ваша дочь несла бы ответственность за погашение ссуды на строительство в том случае, если бы на момент заключения договора о взятии ссуды она была бы замужем за своим другом, и договор о финансировании строительства дома был бы сделкой, направленной на приемлемое покрытие жизненных потребностей. Но обе данные ситуации на Вас не распространяются. Если Ваша дочь заключила договор о страховании жизни, то она, естественно, должна нести ответственность за уплату ежемесячных взносов.
Если же договор о страховании жизни был заключен только Вашим будущим зятем, то Ваша дочь не обязана уплачивать ежемесячные взносы. Здесь действует выше сказанное правило: заключение страхования жизни в случае с Вашей дочерью не является сделкой для приемлемого покрытия жизненных потребностей. Кроме того, Ваша дочь не была замужем на момент заключения договора.
Вы указываете на то, что страхование жизни является основной гарантией ссуды, взятой на строительство. Если это на самом деле так, то здесь практически исключены финансовые риски для участников договора в случае смерти застрахованного. В такой ситуации, вероятно, вся сумма страховки пойдет в адрес банка, который предоставил в свое время ссуду на строительство дома, с целью ее погашения. Важную роль играют здесь и возможные договоренности между участниками договора, подробности которых мне не известны...
Но нужно отметить, что, как минимум, посредственное финансовое бремя несет Ваша дочь и без юридической ответственности за уплату взносов или за погашение ссуды. Как Вы это сами заметили, страховые взносы будут уплачиваться из бюджета Вашего будущего зятя и, тем самым, сократят доходы молодой семьи.
Если супруг из-за долгов станет неплатежеспособным, то в этом случае Ваша дочь, как супруга, обязана содержать мужа, т.е. Ваша дочь должна будет большей частью сама обеспечивать семью. Однако на доход Вашей дочери не может быть наложен арест.

вернуться на главную

Кто ответит за стекло?

brief Недавно соседские дети разбили в нашей квартире стекло в окне. Выяснилось, что ни у них самих, ни у их родителей нет Haftpflichtversicherung, и родители ущерб оплачивать отказались категорично. Наш Vermieter тоже мер не принимает никаких, заявил нам, что мы сами должны вставлять стекло за свой счёт. Не могли бы вы ответить: обязан ли Vermieter вставить стекло за счёт своей страховки? Ведь у него дом застрахован! На какой закон можно сослаться в нашем случае при разговоре с ним?

Tatjana S., Bremen

ВИО: По отношению к Вашему наймодателю Вы не обязаны вставлять новое стекло вместо разбитого в снимаемой Вами квартире. Вы даже принципиально имеете право на сокращение квартплаты в допустимых рамках до тех пор, пока не будет вставлено новое стекло. Уже такое сокращение квартплаты должно заставить Вашего Vermieter'a предпринять срочные меры для замены стекла. Основанием для такой оценки служат правовые нормы Гражданского кодекса (Bürgerliches Gesetzbuch BGB), регулирующие наем жилья.
Разбитое стекло рассматривается как недостаток сдаваемого в наем объекта. Поскольку этот недостаток в значительной мере препятствует пользованию объектом найма (в данном случае – Вашей квартирой), то согласно §§ 536, 536c BGB квартирант может уплачивать сокращенную квартплату до момента устранения недостатка. Это правило начинает действовать с того момента, когда Vermieter узнает о наличии недостатка.
Недостатки, препятствующие нормальному пользованию Вашей квартирой, считаются значительными, например, в том случае, если из-за поступающей влаги, шума или низкой температуры, Вы только ограниченно можете пользоваться помещением, в котором было разбито окно. Размер квоты сокращения квартплаты зависит от степени недостатков и от того, как они сказываются на пользовании всей квартирой. Если, например, невозможно пользоваться единственной комнатой в однокомнатной квартире, то процентное сокращение квартплаты значительно выше, чем за такое же помещение в трехкомнатной квартире. Я не могу Вам дать точные данные о размере возможного сокращения квартплаты из-за отсутствия подробной информации.
Если Vermieter отказывается вставлять окно, несмотря на рекламацию и предпринятое сокращение квартплаты, Вы можете дополнительно воспользоваться так называемым правом удержания (Zurückbehaltungsrecht) согласно § 273 BGB. До тех пор, пока наймодатель не привел Вашу квартиру в соответствующее договору состояние, т.е. до проведения ремонтных работ, Вы можете дополнительно отказаться от уплаты значительной суммы квартплаты, а в крайнем случае и от полного размера квартплаты. Но как только наймодатель вставил Вам новое стекло, Вы должны выплатить ему задержанные суммы (за вычетом суммы, на которую была сокращена квартплата). Право удержания дает Вам таким образом дополнительный инструмент оказания давления на наймодателя.
Если наймодатель все равно отказывается вставлять новое стекло, то тем самым он при известных условиях обязан возместить Вам нанесенный ущерб. Так, например, если через разбитое окно попадает дождь и таким образом повреждается находящееся в квартире имущество.
По вопросу возмещения ущерба Ваш наймодатель может обратиться к тем, кто его нанес или к их родителям. Будут ли предъявляться претензии по возмещению ущерба к детям, которые разбили стекло, зависит в первую очередь от их возраста и от их способности осознавать ответственность за свои поступки. Таким образом, согласно § 828 BGB несовершеннолетние, не достигшие семилетнего возраста, не несут ответственности за ущерб, который они наносят окружающим. Не достигшие восемнадцатилетнего возраста лица должны нести ответственность за ущерб, который они наносят другим, только тогда, когда они способны осознавать ответственность за свои поступки.
Родители несут ответственность согласно § 832 BGB лишь в том случае, если они нарушили свою обязанность по надзору в отношении своих несовершеннолетних детей. В данном случае этот вопрос остается открытым.
В любом случае Вы сами не наносили ущерба собственности Вашего наймодателя. Поэтому он не может потребовать с Вас возмещения ущерба. В данном случае не имеет значения тот факт, застрахован ли Ваш наймодатель или нет. Даже если у него есть страховка, то она не имеет прямого влияния на описанную Вами ситуацию. При определенных обстоятельствах она может покрыть возникшие расходы, если лицо, нанесшее ущерб, или его родители, действительно не могут быть привлечены к ответственности, и наймодатель вынужден возмещать ущерб из своего кармана.

вернуться на главную

Новое судебное решение – надежда для многих переселенцев?

bild Отрадно, что судебные органы Федеративной республики Германии, которые, напомним, подчиняются только закону и призваны принимать независимые от политических веяний судебные решения, не обделяют своим вниманием проблемы поздних переселенцев и членов их семей.
Но в последнее время политика в отношении поздних переселенцев изменилась в худшую сторону. Как указывают отдельные, весьма влиятельные политики Германии, иностранцев в Гстране много (даже слишком много!). В связи с этим их дальнейший наплыв на территорию ФРГ не желателен (это связано, в первую очередь, с ухудшающейся экономической ситуацией в ФРГ). Средства массовой информации подхватили этот тезис, используя для иллюстрации иногда весьма спорные примеры из жизни иностранцев в Германии. Вышеуказанное, разумеется, нашло своё отражение и в ужесточении в последние годы процедур по приему иностранцев в Германию.
Это подтверждают и данные статистических исследований последних 10 лет, за которые количество поздних переселенцев и членов их семей, получивших соответствующее разрешение и въехавших на постоянное место жительства на родину своих предков, сократилось почти втрое. Так, если в 1994 году в Германию переехали на постоянное место жительства 222.691 поздний переселенец, то в 2003 их количество составило уже 72.885 человек. Особенно резко сократился приём поздних переселенцев в связи с введением преславутого "языкововго теста"...

«А нам здесь и не рады»
Известно множество случаев, когда лица, переехавшие в Германию в статусе поздних переселенцев (или членов их семей), в силу определенных причин не могли получить право на долговременное пребывание в Германии...
В частности, речь идет о тех, кто не мог подтвердить знание немецкого языка уже здесь, в Германии.
Напомним, что процедура приема переселенцев включает в себя два этапа: до момента получения заявителем разрешения на въезд в ФРГ (Aufnahmebescheid), и процесс подтверждения присвоенного статуса в Германии, в результате чего выдается удостоверение о приеме согласно §15 BVFG (Spдtaussiedlerbescheinigung).
Очень многие, к сожалению, не выдерживают повторной проверки, вследствие чего им не присваивается статус переселенца. В результате встает вопрос об их выезде за пределы ФРГ.
Или примеры иного свойства: лица, занимавшие определённые должности в стране прежднего пребывания (например, инструктор райкома партии и.п.), лишались статуса позднего переселенца (§5 BVFG) на основании того, что, проживая на прежней родине, занимали высокие административные должности и пользовались соответствующими льготами. Раз ты служил тоталитарному коммунистическому режиму, то и не имеешь право получить статус позднего переселенца, гласит закон.
Бывает и такое, когда супруги - иностранцы, приехавшие с супругами-немцами – потомками переселенцев, то есть по § 8 BVFG, впоследствии расторгают брак. Самое страшное, что порою происходит это до момента приобретения ими самостоятельного права на проживание в Германии. В подобной ситуации также встает вопрос о возможности их дальнейшего нахождения в этой стране.
Если Вы, уважаемый читатель, оказались в подобной ситуации, и Ваши родители уже определённое время находятся в Германии, то, возможно, решение федерального административного суда (BVerwG 1 C 3.03. VGH 5 B 01.71) поможет Вам остаться в ФРГ.
Суд да дело
В данном конкретном случае, которое и было рассмотрено судом, заявителям, оказавшимся в схожей ситуации, удалось добиться принятия положительного решения, дающего им право проживать в Федеративной Республике. В решении административного суда подчёркивается, что в подобных случаях решающее значение имеет:
- время переезда в Германию родителей заявителя,
- время переезда самого лица, претендующего на получение статуса переселенца.
Ранее бытовавшее мнение, неоднократно озвученное чиновниками Федерального административного ведомства о том, что необходимым условием является, чтобы родители заявителя и он сам одновременно приехали в Германию, признано судом не соответствующим требованиям законодательства. Не обязательным является и то, чтобы сам заявитель, потомок позднего переселенца, переехал в Германию после принятия изменений в законодательстве, определяющем статус позднего переселенца, то есть после 31 декабря 1992 года.
В случае, о котором идёт речь и по которому принято положительное решение суда, поздний переселенец въехал в ФРГ именно после этой даты. Ее дочь, имевшая статус соискателя убежища, к этому времени вместе с детьми уже находилась в Германии.
Всё началось с того, что заявительница с детьми обратилась в октябре 1998 года в местные органы, ведающие выдачей удостоверений переселенцев, с просьбой выдачи ей и её детям удостоверения, подтверждающего её положение в Германии как статусного немца на основании (Art.116 Abs.1 GG) Артикля 116 части 1 основного закона страны- Kонституции ФРГ. Не трудно догадаться, что её заявление было отклонено. Этот статус примечателен тем, что на основании данного статуса (статусный немец) заявитель вправе получить немецкое гражданство без получения удостоверения позднего переселенца или cтатуса потомка позднего переселенца, предусмотренного §§ 4 и 7 BVFG.
Административный суд первой инстанции, куда в начале обратилась заявительница, также отклонил заявление о выдаче удостоверения статусного немца. Но заявители не смирились с таким решением.
Высшая судебная инстанция поставила точку
С помощью адвоката была подана аппеляционная жалоба на решение административного суда первой инстации. Суд второй инстанции отменил решение суда первой инстанции, согласившись с мнением заявительницы. Казалось бы, победа. Но противная сторона не хотела соглашаться с подобным поворотом дела и, воспользовавшись своим процессуальным правом, подала на данное решение кассационную жалобу.
Точку по данному решению поставил 1. Сенат федерального административного суда Германии. Кассационная жалоба (т.е. требование процессуального противника) была отклонена. Своим решением федеральный суд подтвердил законность и обоснованность требований заявителей о выдаче им удостоверений статусных немцев.
Согласно части 1 Арт. 116 Конституции ФРГ, статусными немцами, наряду с лицами, уже имеющими немецкое гражданство, признаются также лица, находящиеся в стране как беженцы, или находящиеся в стране как супруги или потомки указанных лиц (если к моменту рассмотрения прошения они проживают в Германии).
В данном случае, у наших заявителей не было немецкого гражданства. Они также не были признаны в качестве беженцев. Тем не менее, как подчеркнул федеральный суд, заявители должны были получить удостоверение статусных немцев на основании части 1 Арт.116 основного Закона страны, так как они являются потомками позднего переселенца.
Данный вывод базируется на изменениях, внесенных в Закон о беженцах (BVFG), вступивших в силу 01.01.1993 года. Согласно § 4 Abs.3 Satz 2 BVFG потомки позднего переселенца приобретают положение статусного немца в смысле Art.116 Abs.1 GG, а вместе с ним – и право на приём и проживание в Федеративной Республике Германии.
Напомним, что поздним переселенцем признается лицо немецкой национальности, покинувшее страну пребывания после 31.12.1992, прибывшее в рамках процедуры приёма поздних переселенцев на территорию Германии и подтвердившее то, что оно, как лицо немецкой национальности, в стране прежнего проживания претерпевало определённые притеснения.
В нашем случае заявители прибыли в страну до вступления в силу закона о поздних переселенцах. Именно в силу этого формального основания суд первой инстанции и отклонил в своё время первичное заявление наших героев. Многие бы, наверное, опустили руки. Но заявители твердо стояли на своем желании добиться удовлетворения своих правопритязаний. В чем они и преуспели.
Апеляционный суд, решение которого поддержал и федеральный суд, посчитал, что потомков ( Abkцmmlinge ) поздних переселенцев (например, детей) не касается временное требование о перезде в страну после 31.12.1992 года. Таким образом, немецкая судебная инстанция на самом высоком уровне ещё раз подчеркнула, что не надо усложнять и так нелёгкое положение тех, кто в силу исторических причин жестоко пострадал за свою принадлежность к немецкой нации.
Решение суда и положение переселенцев
Данное решение, по нашему глубокому убеждению, служит интересам поздних переселенцев и их потомков, даже с учетом некоторых негативных последствий, а именно: данная категория лиц утрачивает права на льготы, предусмотренные законодательством в отношении самих поздних переселенцев: зачёт пенсионного стажа, бесплатные языковые курсы и.т.п. Но не думаем, что это настолько уж принципиально.
Федеральный административный суд страны ещё раз подчеркнул смысл и цель конституционной нормы, содержащейся в Art.116 Abs.1 GG.
Судьи указали, что цель, которую они преследовали, принимая решение облегчить страдания немцев, вызванные последствиями второй мировой войны, приравняв их статус к лицам, получившим немецкое гражданство (к гражданам Германии).
Судом не был принят во внимание и тот факт, что ранее заявление наших героев на предмет присвоения им статуса позднего переселенца было отклонено. Факт получения отказа на предмет присвоения статуса поздний переселенец не влияет на процедуру признания заявителей в качестве статусных немцев.
Решение о присвоении статусного немца на основании Art.116 Abs.1 GG облегчает положение большой группы лиц, въехавших со статусом поздних переселенцев или со статусом потомков поздних переселенцев, но по каким-то причинам не подтвердивших его здесь, в Германии. Все они (при выполнении определенных предпосылок) теперь вправе претендовать на получение немецкого паспорта и, тем самым, на нормальную, без боязни быть выселенным, жизнь в Германии.
Johannes Engelmann
Rechtsanwalt
Лицензия на ведение адвокатской практики в Германии. Член палаты адвокатов во Франкфурте на Майне

Содержащаяся в статье правовая информация не может рассматриваться в качестве индивидуальной консультации. Учитывая обширность и сложность тем и, несмотря на всю тщательность подготовки материала, автор и издательство не не несут ответственность за полноту данных.

вернуться на главную

Сколько в Германии полагается жилой площади на человека?

bild brief Я проживаю вместе со своими разнополыми детьми (21 год и 14 лет) в 4-комнатной квартире общей площадью 86 кв. м. Раньше с нами проживала моя мать, но недавно она умерла. Теперь Wohnungsamt отказывается доплачивать за квартиру Wohngeld, говорят, что мы должны сменить квартиру, потому что для нас троих она слишком большая. Хотелось бы узнать, сколько метров жилой площади полагается по немецким стандартам на человека, или на семью из трёх человек? Если мы, к примеру, имеем собаку, положена ли жилая площадь и для неё?

Stefani B., Erkelenz

ВИО: Правовые нормы о предоставлении дотации на жилье Вы найдете в Законе о дотации на аренду жилья (Wohngeldgesetz WoGG). Согласно § 1 WoGG, дотации на жилье призваны служить экономической безопасности граждан и в качестве пособия на квартиру или собственный дом обеспечивать жильем в соответствии с социальными потребностями семьи.
Предоставление дотации на аренду жилья осуществляется исключительно на основании заявления. Как правило, согласно § 3 WoGG не играет роли тот факт, живет ли заявитель в новом или старом доме, является ли он владельцем дома или имеет собственную квартиру. Даже квартиранты (Untermieter) одной или нескольких комнат имеют право на дотацию на жилье. Лица, снимающие квартиру кооперативного товарищества (Genossenschaftswohnung) или церковных учреждений (Stiftswohnung), жители домов для престарелых и инвалидов также имеют право на дотации на основании закона (Heimgesetz).
В то же время студенты, имеющие право на финансовую помощь Bafцg, согласно закону о федеративной помощи учащимся (Bundesausbildungsförderungsgesetz), не могут рассчитывать на дотацию на жилье. Квартиросъемщики, получающие социальную помощь или помощь пострадавшим на войне (Kriegsopferfürsorge), получают дотации на жилье без подачи заявления при наличии определенных предпосылок, которые в данном контексте не разъясняются, в качестве специального пособия в компетентных социальных ведомствах или ведомствах по обеспечению жертв войны и членов их семей.
Право на дотацию на аренду жилья зависит от нескольких факторов, которые в общих чертах изложены в §2 WoGG. Размер дотации зависит, в первую очередь, от размера домашнего хозяйства, от размера общего дохода и от размера ежемесячной квартплаты или соответствующих расходов, связанных с содержанием собственного дома или квартиры. Под домашним хозяйством подразумевается не площадь жилого помещения, а, в первую очередь, число членов семьи, проживающих на общей жилой площади. При расчетах общего дохода исходят из суммы доходов, которую семья предположительно заработает в период предоставления дотации.
При предоставлении дотации на жилье во внимание берется лишь определенная сумма от месячной квартплаты (или расходов на содержание собственного дома). Эта сумма рассчитывается по количественному составу семьи, по году вселения в квартиру и определенному оснащению квартиры. Максимальные суммы дотаций Вы найдете в специальных подробных таблицах, которые из-за своего объема не могут здесь быть напечатаны. Здесь находит свое отражение указанная в §1 WoGG соразмерность государственной поддержки. Установленные ограничения на получение дотаций на жилье и их максимальные размеры не позволяют снимать слишком дорогие и слишком большие квартиры.
Таким образом, и в Вашем случае размер квартиры на первый взгляд не играет никакой роли. Но допустимо, что месячная квартплата за данную жилую площадь слишком высока, и максимальный размер помощи уже исчерпан предоставлением дотации на жилье. Но я не могу делать окончательных выводов, т.к. не владею подробной информацией (о Ваших доходах, размере квартплаты и т.д.). Каждое решение ведомства по предоставлению дотаций на жилье требует весомого обоснования и должно, как правило, содержать в себе ссылку на правовую норму, на которой оно основывается. Поэтому Вам следует, ознакомившись с указанными в нем параграфами, самим или с помощью адвоката по месту жительства перепроверить присланное Вам уведомление, в котором от Вас требуют переезда или совершения подобных действий. Если Вы заведете себе собаку, то это, естественно, не приведет автоматически к увеличению размера дотации на жилье.
Размер квартиры играет решающую роль в установлении размера государственной поддержки в том случае, если квартиросъемщик нуждается в социальной помощи и его расходы за квартплату покрывает социальное ведомство. В таких случаях социальное ведомство оплачивает лишь приемлемую квартплату.
Если снимаемая квартира оказалась слишком большой или дорогой, то оно может потребовать переселения в другую, приемлемую по размеру, квартиру.
Приемлемым размером квартиры считаются в настоящий момент 45 m2 - для одиноких, 60 m2 - для двоих, 75 - m2 для троих и 90m2 - для семьи, состоящей из четырех человек.

вернуться на главную

Выбор: жить на пенсии в свое удовольствие или... в бедности?

bold brief В последнее время пожилые люди, да и не только они, много говорят о пенсии - столько изменений готовится, что во всем трудно разобраться... Как я себе это представляю, может так случиться, что пенсию государство через несколько лет вообще не сможет платить. Такое ведь было в России несколько лет назад и нам уже знакомо. Хотелось бы узнать, что же советуют специалисты и консультанты? Как можно сохранить заработанные деньги, уберечь их от инфляции, как обеспечить достойную старость, если страховая пенсионная система себя не оправдывает? Зачем тогда мы платим взносы в эти пенсионные фонды?

ВИО:
Своя стратегия для каждого возраста
Существует более десятка возможностей подготовить обеспеченную старость. На этой странице мы публикуем советы, какая пенсия для Вас будет лучшей.
Один прогноз точно подтвердится: так хорошо, как сегодняшнему поколению пенсионеров, их детям и внукам на пенсии уже не будет. Во всяком случае, если они понадеются только на государственную пенсию. Всем придется смириться с тем обстоятельством, что часть нашего заработка придется откладывать для обеспечения в старости, если, конечно, мы не хотим жить на уровне социального пособия, будучи в пенсионном возрасте. Первое правило самое простое: чем раньше позаботиться об этом, тем легче накопить резерв. Эффект процентов с процентов - самый сильный партнер при наживании состояния, особенно если речь идет о небольших месячных взносах. И какой же должна быть сумма резерва? Это зависит от ожидаемого размера государственной пенсии и от Ваших личных потребностей. Ниже читайте разъяснения о более подходящих формах обеспечения старости и о том, какие из них подходят Вам по возра- стной группе.
Лучшие вклады для пенсионного обеспечения
Кто в конце 1975 года купил акции Немецкого акционного индекса (DAX) и до конца прошлого года еще держал их, тот получил в среднем 8,6 процента дохода. Это средние статистические данные. Единичный случай может выглядеть совсем по другому. Кто, к примеру в начале 2000 года купил Т- акции, в то время за 103,50 Euro, тот на сегодняшний день потерял около 86 процентов своего состояния - в зависимости от того, какие акции куплены, когда они куплены и как распределён риск вклада.
Эти услуги перенимает, к примеру, Aktienfonds. Он распределяет деньги вкладчиков на разные акции и займы (Anleihe), благодаря чему риск для отдельного вкладчика значительно уменьшается. Если Вы хотите узнать, действительно ли хорош фонд, которому Вы доверяете свои деньги, то обратите внимание на так называемые Rating. Triple A (AAA) или от четырех до пяти звездочек сигнализируют, что фонд в прошлом смог достичь хороших результатов. Тем, кому расходы в инвестиционных фондах (Ausgabenaufschlag, Manegement- und Depotbankgebьhr) кажутся дорогими, могут свои деньги альтернативно вложить в грамоты (Zertifikat). Аналогично, как при сберегательном плане фонда, вкладчик за определенную сумму постоянно покупает долю (Anteil). Но разница в том, что вкладчик покупает не собственность на акции, как в нормальном пакете акций, а только право принимать участие в развитии стоимости акций.
Производственное обеспечение в старости (Betriebliche Altersversorgung)
Если Вы платите взносы в пенсионную кассу Вашего работодателя, чтобы иметь сбережения к старости, то они до определенной суммы не облагаются налогами.
Всего существует пять способов, как это сделать.

  • Обещание пенсии (Pensionszusage)
    При этом способе работодатель обязуется выплачивать работающему или его родственникам, к примеру, по достижении им пенсионного возраста, производственную пенсию. Часто вместо более высокой зарплаты выбирают обещание пенсии. Так как взносы не облагаются налогом, хорошо оплачиваемый работник таким образом укрывает часть заработка от финансового ведомства. Выплачиваемая позже пенсия хоть и подлежит налогообложению, но в основном под более низким налоговым процентом.
  • Поддерживающая касса (Unterstьtzungskasse)
    Взносы в поддерживающую кассу работодатель отчисляет или сразу, или как измененную зарплату (Entgeltumwandlung). Entgeltumwandlung означает - прямо от брутто заработка работающего, то есть брутто приравнивается к нетто. В этом случае до 2008 года взносы остаются до 4 процентов от Beitragsbemessungsgrenze освобожденными от взносов на страховки. Выплата поддерживающей кассы позже подлежит налогообложению.
  • Прямое страхование (Dierektversicherung)
    При этом способе работодатель заключает полис на страхование жизни для своего работающего. Страхователем является работодатель, а застрахованным на этот полис является работающий. В основном работающие предпочитают, чтобы взносы пополнялись этой " измененной зарплатой". В этом случае взносы до 1.750 Euro в год паушально облагаются налогом в 20 процентов. За это суммы, выплачиваемые из прямого страхования, впоследствии остаются для работающего без налогообложения. Если взносы в прямое страхования составляют, к примеру, рождественские или отпускные деньги, то от суммы взносов не вычитываются социальные страховки.
  • Пенсионные кассы
    Производство, организовывающее свою производственную пенсию через пенсионную кассу, заключает со страховой компанией договор (Rahmenvertrag). Работающим для этого предлагают изменение зарплаты. Работающий отдает в пользу обеспечения в старости часть своей брутто зарплаты. Обеспечение в старости через пенсионную кассу поддерживает государство с двух сторон: с одной - как так называемая Riester- Rente при помощи доплаты (Zulagen) и освобождения от налога. С другой - через так называемую Eichel-Fцrderung при изменении зарплаты. При этом работающие могут до 4 процентов от Beitragsbemessungsgrenze der Rentenversicherung в восточной Германии (максимально 2.472 Euro) перечислить в пенсионную кассу, не облагая налогом. До 2008 года эти взносы также освобождены от социальных страховок. Выплата в будущем будет полностью облагаться налогом.
  • Пенсионные фонды
    При пенсионном фонде, как способе производственного обеспечения в старости, с работающим договариваются о изменении зарплаты. Работающие при этом могут до 4 процентов от Beitragsbemessungsgrenze der Rentenversicherung в восточной Германии (максимально 2.472 Euro) своей брутто зарплаты, перечислять, не облагая налогом, и (до 2008 года) - не облагая социальными страховками, в пенсионный фонд. Пенсионные фонды не подлежат таким строгим предписаниям классических страховок жизни и пенсионных страховок. Они могут все 100 процентов взносов вкладывать на акционном рынке. Это означает более высокие проценты и больше риска.
    Горькая правда
    Мало кто проявляет понимание по отношению к реформе: пенсионеры должны отказаться от привычного инфляционного коэффициента повышения пенсии, а более молодых приводит в ярость призыв "лично позаботиться об обеспечении в старости". Но цифры показывают, что система без реформы скоро распадется.

    вернуться на главную

    Осторожно, ремонт!

    bild brief Очень часто слышим о несчастных случаях, связанных со строительством или ремонтом дома. Думаем, все дело в том, что наша привычка «авось» пытается и здесь прижиться...

    Melita W., Wesel

    ВИО: Метаморфозы макрофлекса (montageschaum)
    Однажды бригада мастеров делала ремонт в доме. Хозяева, люди нежадные, разрешили им забрать оставшиеся материалы. Один из рабочих прельстился не полностью использованным баллончиком с макрофлексом, у которого засорилось выходное отверстие - пластмассовая трубочка для пены.
    «Не беда!» - решил он, радуясь бесплатной возможности заделать щели в своем доме. Ведь в голову ему пришла великолепная мысль откупорить баллончик подручными средствами, только он пока не решил чем - отверткой или плоскогубцами. В итоге выбрал отвертку. И тогда обычно безобидное, причудливо пенящееся и намертво застывающее средство показало свой норов! Вырвавшаяся под большим давлением струя пены ударяет горемыке прямо в лицо, сразу увеличиваясь в десятки раз! И это еще не все. Макрофлекс используется и как заполнитель, и как клей, посему все бесплатное богатство намертво приклеилось к волосам, усам, ушам, носу и др. И попробуй отдери, глаза-то зажмурены, а пальцы моментально склеились! На вопли несчастного прибежала супруга и стала оттирать его растворителем для краски. Макрофлекс, конечно, сняли, но кожу на лице сожгли.
    Дополнительная опасность: горючесть в жидком состоянии. Если рядом находятся мощные газоразрядные лампы (такие часто используют отделочники-маляры), то летучие составляющие струи могут запросто вспыхнуть. Посему все осветительные и нагревательные приборы должны стоять максимально далеко от всего, что может воспламениться.
    Мораль: сломался баллончик с монтажной пеной - погорюй, но выброси. Ни в коем случае не открывай подручными средствами, а если пена изначально идет плохо, отнеси покупку вместе с чеком в магазин и постарайся обменять её.
    Раз ступенька, два ступенька, будет... а-а-а!
    Падение с лестниц-стремянок настолько популярно в народе, что многократно иллюстрировалось разными художниками, и посему не требует специального рассказа «от профессионалов». Достаточно лишь напомнить о мерах безопасности.
    Во-первых, выбросите старую стремянку. Только лестница современной конструкции не разъедется по швам в самый неподходящий момент. Во-вторых, даже самой классной стремянкой лучше не пользоваться в одиночку. Бывает, что ты стоишь наверху и вдруг хочешь что-то достать, а попросить некого. Тут-то и возникает дурацкое желание дотянуться, вместо того, чтобы слезть, передвинуть, залезть и достать. И кто тут думает про центр собственной тяжести, который потянется-потянется, да и перетянет на бок всю компанию: Вас, вожделенный предмет, а до кучи и саму стремянку.
    Особого внимания требует «стремянная» работа с краской. Целых два риска головокружения! Первый: от непривычного положения и изменения кровоснабжения голова кружится, и Вы теряете равновесие со всеми вытекающими последствиями. Второй: от испарений красителей или других составов, в которых есть далеко не безобидные составляющие. Они легче воздуха и посему скапливаются под потолком именно там, где Вы работаете. Даже опытные мастера, бывало, на долю секунды теряли сознание. Вполне достаточно, чтобы навернуться вниз. Источник же головокружения сладострастно обливал их сверху.
    Мораль: внимательно читайте указания на упаковке всех средств и обязательно выполняйте требования по проветриванию помещения. А еще - не переоценивайте свои силы и регулярно делайте перерывы с небольшой физкультразминкой, чтобы кровь свободно циркулировала. Тогда и голова кружиться не будет! Старайтесь в дуэте со стремянкой не исключать третьего, он здесь явно не лишний.
    Кабелеискатели
    Есть порода мужчин, в том числе и среди строителей-профессионалов, которые нутром чуют электричество. Выглядит это, примерно, так: берет он дрель, чтобы шурупом привинтить плинтус, и, естественно, попадает не куда-нибудь, а именно в кабель, под ним проложенный!
    Мораль: когда знаешь - страшно просто, когда не знаешь - просто страшно. Всякий раз собираясь вбить шуруп (дюбель, кронштейн, анкерный гвоздь и т. д.), вне зависимости от цели вбивания подумайте: не проходит ли там электрический провод? Если ремонт делает мастер, не лишне попросить его нарисовать схему электропроводки с размерами, чтобы при необходимости можно было туда глянуть. А еще есть разного рода индикаторы, которые сигнализируют о наличии в стене электрокабеля.

    вернуться на главную

    Защита от увольнений "дала слабину"?

    brief Я работаю на предприятии, насчитывающем всего восемь человек. Наш довольно вспыльчивый шеф, если у него плохое настроение, без всякого повода начинает угрожать нам увольнением. А недавно он заявил, что с января уже больше не существует гарантии от увольнения (Kьndigungsschutz) в случае производственной необходимости. Это, естественно, вселяет в нас еще больше неуверенности. Может ли он действительно без всякого основания уволить людей с работы?

    Peter Z., Berlin

    ВИО: Конечно, нет - уволить сотрудника "просто так" нельзя. Изменения гарантий от необоснованного увольнения касаются исключительно трудовых договоров, заключенных после 31.12.2003. Ваш шеф, судя по всему, не понимает, в чем именно суть нового закона. Основная цель закона - в содействии работодателям, чтобы они не боялись брать на работу новых сотрудников (от которых они впоследствии, будучи недовольными их профессиональными качествами, действительно смогут быстрее избавиться), а не в том, чтобы облегчить процесс увольнения в Германии для всех работодателей.
    Правила:
    До сих пор на предприятиях с более чем пятью сотрудниками при увольнении в связи с производственной необходимостью нужно было учитывать социальное положение работающих. Это правило сейчас распространяется на предприятия с 10 сотрудниками и более. Оно касается лишь тех работников, которые были взяты на работу с 1 января. Их могут уволить, несмотря на их обязанности содержать членов семьи, отработанный срок и другие социальные факторы. Новое в этом правиле и то, что особо работоспособные сотрудники могут быть исключены из так называемого "социального отбора". Теперь предприятие не должно больше увольнять своих лучших и квалифицированных работников, руководствуясь лишь предписаниями социального отбора.

    вернуться на главную

    Увольнение и отступные

    brief Правда, что в случае увольнения "по производственным причинам" работник практически всегда имеет право на получение отступных (Abfindungsgeld)?

    Elena P., Rastatt

    ВИО: Это не касается увольнений, вызванных поведением работника. Новшество распространяется на увольнения в связи с производственной необходимостью, и его цель заключается в избежании судебных процессов. Работодатель может (но не обязан) при увольнении предложить отступные в размере половины месячной зарплаты за каждый проработанный год на данном предприятии. В таком случае работник обязан отказаться от предъявления иска о защите права при увольнении (Kьndingungsschutzklage) в суд по трудовым спорам (Arbeitsgericht).
    Важная информация:
    Письменное уведомление об увольнении должно быть обосновано производственной необходимостью и содержать в себе предложение об отступных. Если же отступные предлагаются только в устной форме, полагаться на это обещание не следует, т.к. таким образом Вы можете упустить срок предъявления иска (три недели).

    вернуться на главную

    Неофициальное или признанное гражданство?

    brief Как известно, переселенцам немецкой национальности из бывшего СССР, прибывшим в Германию до 2000 года, по их заявлениям выдавали свидетельство о немецком гражданстве (Einbürgerungsurkunde). Насколько я знаю, после августа 2000 года эта практика изменилась – переселенцам на их письменные обращения по поводу желания получить официальное признание наличия немецкого гражданства, ведомства стали отвечать, что переселенцы «получают немецкое гражданство автоматически и согласно действующей конституции являются немцами». Но у меня возникает сомнение в этом отношении, поэтому хотелось бы получить четкий ответ: какими правами обладает гражданин Германии с официальным признанным гражданством, и какие права у переселенцев, которые не имеют Einbürgerungsurkunde?

    Tamara H., Hannover

    Адвокат Vogl: На этот вопрос я могу однозначно ответить: с моей точки зрения, у читательницы, как гражданки Германии, нет повода волноваться о своих правах.
    Действительно, как правило, гражданство по закону о гражданстве (§16 Absatz 1 Staatsangehörigkeitsgesetz), вступает в силу с момента вручения свидетельства о гражданстве (Einbürgerungsurkunde) в компетентном ведомстве. Но для поздних переселенцев действует исключение.
    С законом о реформе права о гражданстве (Staatsangehörigkeitsrecht) от 15.07.1999, было отменено принятие гражданства поздними переселенцами. Они получают – в данном случае Ваша информация действительно верная – с подтверждением по §15 Bundesvertriebenengesetzes - автоматически немецкое гражданство, поэтому вручение свидетельства о гражданстве (Einbürgerungsurkunde) больше не является необходимостью. С получением удостоверения о статусе Spätaussiedler'a, поздние переселенцы получают все основные права, действующие для всех немцев. Тем самым, у них те же гражданские права, но и те же обязанности, как и у всякого немецкого гражданина.
    Можно также здесь указать, что доказательством наличия немецкого гражданства служит не только свидетельство о гражданстве, но и немецкий загранпаспорт (Reisepass) или удостоверение личности (Personalausweis).

    вернуться на главную

  •  

    © 2000 Semljaki Zeitungsverlag GmbH. Alle Rechte vorbehalten.