№ 44. Июль 2002
Selbstständigkeit. Как открыть собственное дело в Германии?
Предприниматель Jakob Block:
- Я считаю, что очень опасно сразу предпринимать что-то очень большое, потому что если оно не пойдет, тогда потеряешь всё. Вначале лучше делать маленькие шаги - уверенно и потихоньку. Еще очень важно для предпринимателя, чтобы деньги не ослепили его. В принципе, владелец фирмы может поднять себе зарплату, как хочет. Это очень многих соблазняет. Они вдруг видят деньги, у них разбегаются глаза, и они берут эти деньги. Это самое опасное для владельца фирмы. Если ты, как предприниматель, хочешь иметь стабильную фирму, ты не должен забирать у фирмы деньги, они должны идти на развитие предприятия...
Предпринимателем A. Klepfer:
- На начальном этапе предпринимателю, как правило, приходится преодолевать немало трудностей и сложностей. Об этом тоже нужно предупреждать людей, намеревающихся в ближайшем будущем открыть собственное дело. Очевидно, трудности - это как раз одна из причин, почему у некоторых получается, а у некоторых не получается.
- Знаете, как я скажу, по поводу получается - не получается: наверное, один больше хочет добиться результата, а другой меньше. Любой бизнес выгоден.
Нет такого дела, которое было бы невыгодным. Всё зависит от того, как
подойдет к делу предприниматель и как всё рассчитает. Eсли человек
серьезно взялся за какое-то дело, делает его с желанием и с удовольствием,
полностью уходит в свою работу, дело пойдет...
Александру Клепферу, открывшему три года назад свою фирму в Экстертале, было непросто добиться признания среди местных мастеров. Вначале мастерские не хотели покупать у него его художественные работы, не потому, что они им не нравились, а потому, что не хотели пускать "чужака" в свой бизнес. Однако со временем Александру всё-таки удалось добиться успеха...
Корреспонденты газеты "Вопросы и ответы" встретились с Александром и задали ему несколько вопросов о его предпринимательской деятельности...
- Александр, чем занимается Ваша фирма?
- В большей части мы занимаемся памятниками, художественной работой - вырезаем надгробные камни. Основные наши заказчики - это оптовые базы, которые делают у нас заказы художественных работ. Но мы работаем также очень много напрямую с частными заказчиками, ездим по всей Германии.
Кроме того мы изготовляем лестницы и подоконники для домов. В зимнее время памятники мало кто заказывает, а такие вещи, как внутренние лестницы, можно устанавливать и зимой. Многие переселенцы строятся, и каждый ищет, где что подешевле.
- Вы делаете памятники из мрамора?
- Нет, в основном памятники делаются из гранита. Мрамор для памятников не совсем подходит - он со временем начинает портиться.
А для внутренних работ в жилом доме мрамор идеален, он издает тепло. От гранита же исходит холод. Eсли в доме стоит лестница из гранита, в доме холодно, это можно даже почувствовать, а мрамор как камень сам по себе теплее. Но опять-таки мрамор очень нежный. У кого много детей, тем не желательно делать лестницу из мрамора. Мрамор впитывает в себя влагу. Допустим, что-то упало на лестницу, скажем что-то жирное, или кто-то что-то разлил, и всё - потом это пятно не выведешь. Многим клиентам фирмы предлагают делать подоконники из мрамора, так как он дешевле, но им не говорят, что будет потом: если на мраморном подоконнике разольется грязь из горшка с цветами и её вовремя не вытереть - всё, останутся грязные разводы. Гранит не впитывает в себя - стер грязь, и следов не остается. Правда, гранит немножко дороже, чем мрамор. Но иногда бывает лучше заказать камень подороже, и в конечном итоге он оказывается лучше и долговечнее. Об этом мы говорим нашим клиентам - объясняем по-русски, как оно есть на самом деле.
- Где Вы берете материал?
- Сначала я брал материал в России, обрабатывал в Литве и привозил сюда. А теперь это стало совсем невыгодно. Во-первых, материал в Союзе некачественный, с трещинами, из-за того, что добывается взрывными работами. Много камней приходится выкидывать. А во-вторых, возникают большие проблемы с таможней.
Сейчас мы берем материал в основном в Индии, Бразилии и Италии. Там технология добычи другая и, соответственно, материал более качественный. Поставщиков мы ищем сами, ездим на определенные выставки, к примеру, в Нюрнберг, рассматриваем предложения различных фирм. Они ищут нас, мы ищем их.
- А где Вы научились делать внутренние лестницы для домов?
- Лестницы меня научил делать один коллега, наш земляк, хотя он чувствовал, что, может быть, я создам ему когда-то конкуренцию. И всё равно он пошел на этот шаг... Он давно занимается этим делом, имеет свою фирму. Я пришел к нему и попросил показать, как и что он делает. Он научил меня всему: как надо размерять и т.д. В этом деле всегда нужно быть очень внимательным, когда нарезаешь: чуть-чуть ошибся и всё - придется выкидывать много материала, а он стоит больших денег.
Я очень благодарен этому человеку за то, что он поделился со мной своим мастерством. Никто другой не стал бы этого делать. Eсли бы я пошел к какому-нибудь местному мастеру в мастерскую и сказал: "Покажи мне, как это делается", никто мне ничего бы не объяснил. Это бизнес, он передается из поколения в поколение, от отца к сыну.
Никто не хочет пускать конкурентов в свой бизнес. Особенно большие проблемы у нас были вначале с кладбищем. Каждый раз приходили разные проверки. Eсли мы работали на кладбище, те же самые мастера - конкуренты вызывали полицию, те проверяли у нас документы - работаем мы "schwarz" или не "schwarz". Из администрации города приходили проверять, выдерживаем ли мы нормы установки памятников. Допустим, в этом городе существует предписание: делать фундамент 80 сантиметров для памятника, чтобы зимой его не выдавило морозом. Из немецких мастеров практически никто не придерживается этих размеров, хотя это обязательно надо делать. Так вот, нас приходили проверять, выкапывали фундамент и меряли. А мы делали специально 1 метр, чтобы к нам не придирались - убивали больше времени, но что сделаешь...
Сначала я очень злился из-за того, что местные мастера не хотели нас признавать.
Когда я начинал, я ходил по местным мастерским, которые занимаются перепродажей, и предлагал им свои работы, свои камни - к примеру, цветы, вырезанные в камне, и т. д. В то время у меня ни один мастер ничего не купил. Потом я нашел оптовую базу, которая начала давать мне заказы. И самое смешное было, когда оптовая база огранизовала у себя выставку и я видел, как мои камни покупали те мастера, которые раньше мне отказывали. И покупали они почти в два раза дороже, потому что оптовые базы делают 70% накрутки.
В Германии сложно добиться признания. Нас все считают за второй сорт - будто бы мы ничего не умеем и так далее. Чтобы доказать здесь, что ты специалист, нужно быть очень терпеливым и прилагать в пять раз больше усилий, чем местному немцу.
- На начальном этапе предпринимателю, как правило, приходится преодолевать немало трудностей и сложностей. Об этом тоже нужно предупреждать людей, намеревающихся в ближайшем будущем открыть собственное дело. Трудности - это как раз одна из причин, почему у некоторых получается, а у некоторых не получается.
- Знаете, как я скажу, по поводу получается - не получается: наверное, один больше хочет, а другой меньше хочет. Любой бизнес выгоден. Нет такого дела, которое было бы невыгодным. Всё зависит от того, как подойдет к делу предприниматель и как всё рассчитает. Eсли человек серьезно взялся за какое-то дело, делает его с желанием и с удовольствием, полностью уходит в свою работу и наслаждается этим, то у него это дело и пойдет.
Не ждать субботу и воскресенье - это мой принцип в жизни. Я не люблю субботу - воскресенье, я каждый раз жду, когда же понедельник наступит, чтобы опять можно было что-то делать.
- Приходится ли Вам сталкиваться с предвзятым отношением к "русским" фирмам со стороны наших же земляков?
- Я вообще такого мнения, что когда мы вместе, тогда мы сильные. У меня друг, например, открыл недавно автомобильную фирму. Я рекомендую своим клиентам его фирму, он рекомендует своим клиентам мою фирму. Вот так и живем, помогая друг другу. Когда мы вместе, тогда мы сильные. Поддерживая друг друга, мы в общем-то много чего добиваемся.
Многие, конечно, думают, по-другому. Был у меня один заказчик, который пришел, взял у меня Angebot, посмотрел камень, a потом пошел к местному немцу и заказал точно такой же камень, стоивший там в три раза дороже. Потом я у него спросил: "Почему ты купил там, а не у меня, ведь у меня этот же камень стуит дешевле?" А он говорит: "Да я лучше пойду и отдам деньги местному немцу, чем буду давать русскому на мне нажиться". Я ему ответил так: "Послушай, ты согласился бы у меня поработать за 3 марки в час?" Он говорит: "Что я дурак, что ли?" Так почему я должен работать бесплатно? У меня есть семья, работники, которым я должен платить зарплату.
Но по иронии судьбы получилось так, что этот человек в конечном итоге всё равно купил мой же камень в мастерской у местного немца. Этот немец заказывает у меня камни, а потом перепродает их, сделав соответствующую накрутку.
Мы много заказов выполняем для местных мастеров, они к нам привозят свои камни, потому что у них мало кто умеет делать ту резную работу, которую мы можем делать.
- А как Вы вообще пришли к идее заниматься "каменным делом" в Германии?
- У меня друг очень хороший занимается камнями в Прибалтике, он меня в это дело втянул, предложил мне попробовать. Он имеет там большое предприятие, огромные цеха. Я ездил к нему раньше часто в гости, и в общем-то с этого всё началось...
- Оказывало ли Вам, как начинающему предпринимателю, государство на первых порах поддержку?
- До того, как я открыл собственную фирму, я был зарегистрирован в Arbeitsamt'e безработным, и государство в первое время платило мне Ьberbrьckungsgeld.
Возможностью взять "дешевые" кредиты, предоставляемые молодым предпринимателям, я в своё время, к сожалению, не воспользовался. Сейчас жалею об этом...
- Особенность Вашей фирмы заключается в том, что Вы делаете художественные работы. Могут Ваши специалисты, художники выполнять все пожелания заказчиков или у вас есть какие-то ограничения?
- В нашем деле сложность заключается в том, что многие формы камней запатентованы, поэтому часто приходится делать запросы в Patentamt, а каждый такой запрос стуит от 100 до 500 марок. Eсли, к примеру, заказчик заказывает определенную форму камня, я сначала должен проверить, имею ли я право такую форму делать, не запатентована ли она? За три года работы у нас уже, разумеется, накопился своеобразный банк данных о запатентованных моделях.
Наша фирма может делать действительно художественные работы, с большой фантазией. Один наш клиент, к примеру, заказал памятник в виде гармошки. У него умер отец, совсем еще молодой - 50 с лишним лет, он был баянистом, играл на свадьбах. И вот сын заказал ему гармошку. Мы вырезали её из черного гранита, один к одному, с раскрытыми мехами, сделали из мрамора кнопки, сколько положено, всё под оригинал. Люди были восхищены нашей работой, все смотрели, фотографировали, думали, что она настоящая.
- Такой памятник, наверное, очень дорого стоит, ведь это тонкая ручная работа?
- Этот памятник я отвозил на оценку Gutachter'у (эксперту), он оценил его стоимость в 18 тыс. DM, но мы продали его нашему клиенту за 8 тысяч. Мы пошли на уступки заказчику.
- Eсть ли какие-то особенности в заказах наших людей?
- Многие переселенцы заказывают черный камень с выбитой на нем фотографией. Такие памятники чаще встречаются на юге. Надо сказать, что в Германии очень мало специалистов, которые могут выбивать фотографию в камне так, чтобы она четко подходила, для этого у нас есть художники, которые занимаются этим делом, они все наши земляки. В Германии даже инструментов для этого нет. Все резцы и победитовые наконечники приходится привозить из России.
- А сами Вы уже оформляли патенты на свои формы камней?
- Да, на десяток камней мы уже имеем патент.
- На установку памятника тоже нужно получать специальное разрешение?
- В каждой земле есть свои строительные предписания, и каждый раз перед установкой памятника мы подаем заявление в администрацию города: они проверяют соответствуют ли наши планы их предписаниям и только потом дают разрешение на установку. Предписания о допустимых размерах надгробного камня, о размерах фундамента и т.д. различаются в разных землях.
Кроме того общины взимают с заявителя сборы за снос памятника по окончании срока использования могилы - скажем, через 10, 15 или 30 лет. Величина этих сборов разная в разных общинах.
В Германии очень много бюрократических препятствий.
Но самая большая сложность заключается в том, что в этот бизнес не хотят пускать. Допустим, одна фирма обслуживает определенное кладбище, и они чувствуют себя хозяевами на этом кладбище, стараются "ставить подножки" конкурентам. Например, если я насвежую поставил памятник, другой мастер от злости может специально столкнуть его или сдвинуть. Это опасно. Пока цемент еще не застыл, камень легко можно столкнуть с постамента ногой. А если камень столкнули, его уже практически не восстановишь или придется половину срезать и т.д.
Однажды я устанавливал на кладбище надгробный камень и мне понадобилась пила, я подошел к мастеру, который тоже там работал, и попросил одолжить мне на время пилу, он не дал. Я спросил: "У тебя нет пилы или ты принципиально не хочешь?" Он ответил: "Принципиально не хочу".
Ситуацию усугубляет еще поведение наших людей. Я их всегда прошу не показывать наше предложение о цене другим мастерам. Я согласен, если человек пытается сравнить цены у разных мастеров - это нормально, это право каждого покупателя. Но наши берут у меня Angebot, идут и везде показывают его другим мастерам. Другие мастера всё равно дешевле не сделают, они только будут против меня настроены за то, что я предлагаю клиентам такие низкие цены. Потом, когда мы приезжаем на кладбище устанавливать памятники, они начинают на нас вымещать свою злобу.
- Пока что Ваша фирма арендует выставочное помещение и цеха у другой фирмы. Планируете ли Вы купить землю и построить собственное здание для фирмы?
- Мы уже купили у одной обанкротившейся фирмы цех - очень дешево, в 10 раз дешевле, чем стуит новый - разобрали его. Присмотрели уже и участок земли.
Но пока мы получим все разрешения, пройдет еще немало времени...
Чтобы запустить такое предприятие, нужно инвестировать очень много денег. Все машины по обработке камня очень дорогие.
Сейчас мы покупаем специальную машину, которая выбивает буквы на камне, чтобы вручную их не выбивать, потому что на это уходит много времени, да и для заказчика ручная работа стуит дороже.
Ведь в стоимость памятника включается не только цена самого камня, но и цена каждой вырезки на камне. Каждая буква стуит в Германии от 16 до 25 марок, накладная буква - до 70 марок. Когда машина будет выбивать буквы, это будет стоить дешевле - по 5 марок за каждую букву. Тогда общая стоимость памятника совсем упадет.
В низких ценах нуждаются прежде всего малоимущие граждане. Eсть очень много одиноких старых людей, которых бросили дети и которые оказались в тяжелом финансовом положении. Для заказчиков, у которых денег мало, мы можем делать дешевле.
Eсли у алиментщика не хватает денег
Я развелась со своим мужем, получаю алименты на нашего совместного ребенка. Год назад мой бывший муж опять женился, и у них родился ребенок. Теперь вот я получила письмо от адвоката бывшего мужа, в котором говорится, что я буду получать меньшую сумму алиментов на ребенка, так как его жена больше не работает, и поэтому ей и рожденному ребенку положен тоже Unterhalt. Ответьте мне, пожалуйста, на мои вопросы.
Имеют ли право понизить алименты на моего ребенка? Раньше я получала на сына (ему 6 лет) по Dьsseldorfer Tabelle 225 Euro в месяц, сейчас получаю 125 Euro. Зарплата бывшего мужа не изменилась. Eсть ли в законе какие-то границы в начислении Unterhalt на детей, или может случиться так, что я вообще не буду получать алименты на ребенка?
Inna K., Hameln
Адвокат Vogl: Нормы права, регулирующие вопрос о выплате алиментов, довольно подробно описаны в Гражданском кодексе. При этом следует принципиально различать два вида алиментов. С одной стороны, существуют обязательства по содержанию родственников по прямой линии. Сюда относятся в том числе и упомянутые вами алименты на ребенка. С другой стороны, муж и жена - хотя они не являются родственниками - тоже имеют взаимное обязательство соразмерно содержать семью, применяя свой труд и свое имущество. При определенных условиях обязанности по содержанию продолжают существовать и между разведенными супругами.
Алименты на ребенка, как обязанность по содержанию близкого родственника, имеют особый приоритет. Родители не могут ссылаться на то, что из-за выплаты алиментов на ребенка - у них остается недостаточно денег для собственного содержания. Они должны использовать все имеющиеся в их распоряжении средства для содержания детей, имеющих право на алименты.
Но тот из родителей, кто воспитывает несовершеннолетних детей, выполняет свою обязанность по содержанию, как правило, уже тем, что ухаживает за детьми и воспитывает их. Тогда второй из родителей, не присматривающий за детьми, должен оказать финансовую помощь в виде выплаты алиментов. При этом ему вменяется в обязанность по возможности активно применять свою рабочую силу, а если потребуется, то даже свое имущество.
Размер алиментов зависит от величины дохода и устанавливается в каждом отдельном случае по Дюссельдорфской таблице (см. справа).
С другой стороны, алиментщику всегда оставляют прожиточный минимум, чтобы он сам не стал зависимым от социальной помощи. Это правило распространяется также на те случаи, когда алименты надо платить на несовершеннолетних детей и приравненных к ним - имеются в виду дети, которым еще не исполнился 21 год, которые еще живут в родительском доме и учатся в общеобразовательной школе. Та сумма, которую алиментщик имеет право оставить себе на жизнь (Selbstbehalt), в настоящее время составляет 840 Euro в месяц для работающих алиментщиков и 730 Euro в месяц для неработающих алиментщиков.
Итак, если у алиментщика после вычета суммы, полагающейся ему для собственного содержания (Selbstbehalt), остается недостаточно финансовых средств для выплаты алиментов, начисленных по Дюссельдорфской таблице, тогда алиментщик платит только суммы, оставшиеся после вычета Selbstbehalt. Но из-за этих неполных выплат растет его задолженность по отношению к получателю алиментов.
Дети от первого, второго и т.д. брака - равноправны. Это значит, что ваш бывший муж обязан платить одинаковую часть алиментов всем своим детям - от первого и второго брака. Однако в конце концов всё зависит от его финансового положения - в состоянии ли он платить алименты на всех детей в полном объеме? Такое положение дел вполне может быть, но оценить его нельзя на расстоянии.
Eсли у вас есть серьезные сомнения в правильности сведений вашего бывшего мужа, тогда я вам настоятельно рекомендую обратиться за советом к адвокату по месту жительства. Он предпримет необходимые шаги.
Но даже если уплачиваемые вашим мужем в настоящее время алименты соответствуют действительным условиям, размер алиментов может быть приведен в соответствие задним числом, к примеру, в случае повышения зарплаты. Поэтому закон и обязывает алиментщика предоставлять сведения о своих доходах, с тем чтобы было возможно установить размер подлежащих уплате алиментов.
Eсли отец вашего ребенка не выполняет свою обязанность выплаты алиментов, то у вас есть возможность, по меньшей мере временно, подать заявление на Unterhaltsvor-schuss. Имеется в виду задаток, который государство платит матерям-/отцам-одиночкам в случаях, когда родитель, обязанный выплачивать алименты, не делает этого. Заявление на Unterhaltsvorschuss следует подавать в Unterhaltsvorschusskass'у при Jugendamt'е. Этот задаток предоставляется максимально в течение шести лет и только на детей до 12-летнего возраста.
И в завершение я хотел бы привести еще одно короткое рассуждение по поводу содержания вашим бывшим мужем его нынешней жены. В определенных случаях, которые являются скорее исключениями, новая супруга/супруг может быть поставлена наравне с детьми, которым полагаются алименты. Тогда она должна быть включена в пропорциональное распределение алиментов - возможно, только частичное, если у мужа недостаточно средств.
Но как правило, алиментщик должен прежде всего выполнить приоритетные обязательства по отношению к детям.
Однако из-за недостаточного знания деталей вашего дела, я не могу проинформировать вас подробнее по этому поводу, поэтому советую вам еще раз обратиться к адвокату по месту жительства.
Частная страховка на случай утраты профессиональной трудоспособности
Чем раньше будет заключена частная страховка на случай утраты профессиональной трудоспособности, тем более выгодные премии вас ожидают. На странице 7 мы приводим актуальное обозрение страховых полисов и предупреждаем о ловушках, встречающихся в страховых договорах.
Предприниматели, не имеющие права на государственную пенсию, а также все наемные работники, родившиеся после 2.01.1961 года и застрахованные в обязательном порядке в государственной Rentenversicherung, нуждаются в заключении частной страховки на случай утраты профессиональной трудоспособности (private Berufsunfдhigkeitsversicherung) для полного замещения зарплаты. Работникам, родившимся до 1.01.1961, private Berufsunfдhigkeitsversicherung нужна только для ликвидации пробела в доходах, возникшего из-за снижения выплат из государственной пенсионной кассы.
Альтернатива
Страхование от несчастных случаев (Unfallversicherung) не является альтернативой страховкe на случай утраты профессиональной трудоспособности (Berufsunfдhigkeitsversicherung). Хотя у людей в возрасте от 20 до 29 лет несчастный случай как причина утраты профессиональной трудоспособности стоит лишь на 3-м месте и в случае наступления инвалидности частная Unfallversicherung компенсировала бы потерю доходов, но при ограничении трудоспособности, связанном с болезнью, Unfallversicherung не платит. В такой ситуации помогает только private Berufsunfдhigkeitsversicherung.
Точность
Точность нужна прежде всего в ответах на вопросы, связанные с состоянием здоровья, так как неправильные или недостающие данные могут стоить страховой защиты (Versicherungsschutz). Если кто-то чувствует себя не совсем уверенно, потому что неточно знает анамнез своих заболеваний, он должен обратиться к своему домашнему врачу, который на основании имеющихся у него документов даст необходимые данные о времени и характере прежних заболеваний.
Таблицы
Только взносы-брутто гарантируются на протяжении всего действия договора. Указанный в таблице месячный взнос значительно меньше (см. стр. 7), потому что в нем сразу учтены прибыли (Ьberschussanteile). Но поскольку за время действия договора прибыли могут снизиться, взносы могут из-за этого повыситься. Высшей границей является взнос-брутто.
Профессия страхуемого играет важную роль для исчисления размера взноса, поэтому и деятельность должна быть описана довольно точно. Большое значение имеет, напр., работает ли электрик преимущественно с физической нагрузкой или дежурит: только наблюдает и контролирует приборы, несёт ли он личную ответственность за персонал. От этого разница в размере взноса может быть существенной: до 50 Euro в месяц.
Советы
При страховании на случай профессиональной нетрудоспособности нужно обращать внимание не только на размер взноса, потому что в данном случае дёшево не означает действительно выгодно. Важно, чтобы в случае профессиональной нетрудоспособности страховка не отказала в выплате пенсии.
Значит, нужно выбрать одно из предложений страховых компаний, указанных в таблице (см. стр.7 в газете), так как в этом случае уже можно быть уверенным, что в условиях договора нет ловушек. Разумеется, приведённая здесь оценка касается только названных продуктов, она не распространяется на все страховые полисы общества.
Разрешен ли отпуск для получателей социальной помощи?
Я являюсь получателем социального пособия (Sozialhilfe). В этом году я ездил в отпуск на Украину. Sozialamt каким-то образом узнал о моем отсутствии и лишил меня пособия за 22 дня отсутствия. Насколько это правомочно? Служащий Sozialamt’а ссылается на якобы в апреле введенный закон. Из беседы с сотрудником Sozialamt’а я понял, что Sozialamt ограничивает для получателей социального пособия отпуск с выездом за пределы Германии, к примеру на Украину или в Россию, тремя неделями, без учета времени пребывания в пути. В случае превышения 21-суточного отсутствия, даже на одни сутки, урезают социальное пособие за 22 дня. Правомерна ли такая практика Sozialamt’а?
Rudolf G., Melle
Адвокат Vogl: Не зная точно, на основании чего Sozialamt решил лишить вас пособия во время вашего пребывания за границей, трудно оценить правомерность этой меры.
Однако по поводу социальной помощи следует заметить следующее.
Согласно §1 Bundessozialhilfegesetz, социальная помощь охватывает пособие на жизнь и помощь в особых жизненных ситуациях. Задачей Sozialhilfe является - дать возможность получателю пособия вести жизнь, достойную человека. Эта помощь должна, насколько это возможно, способствовать тому, чтобы он мог содержать себя сам и не зависеть от социальной помощи. При этом получатель Sozialhilfe должен своими силами содействовать этому. Итак, социальная помощь предоставляется тому, кто не в состоянии содержать себя за счет собственных средств. Так что Sozialhilfe в принципе является государственной поддержкой, которая должна обеспечить нуждающемуся в ней определенный минимальный стандарт. Но она ни в коем случае не предназначена для того, чтобы дать возможность её получателю превышать этот минимальный стандарт. Превышение вами разрешенного вам Sozialamt'ом времени отпуска вполне может быть истолковано как превышение поддерживаемого государством минимального жизненного стандарта. Как следствие - это приводит к отмене уже предоставленной Sozialhilfe.
Определенную роль здесь играет также то обстоятельство, что Sozialhilfe является, так сказать, чистым "подарком", поскольку она предоставляется без ответных взносов, в отличие, скажем, от пенсии, которую застрахованный заработал своими взносами в пенсионную кассу на протяжении долгих лет. К примеру, пенсионер даже может попросить, чтобы Rentenversicherung перечисляла ему его немецкую пенсию, например, в Испанию, если он переехал туда жить. На социальную помощь это правило не распространяется, ведь в конце концов она предназначена для предоставления возможности её получателю вести достойное человека существование в Германии. В соответствии с этим государство при определенных обстоятельствах не хочет платить Sozialhilfe - и я должен сказать, что это понятно - если её получатель длительное время находится за границей.
Чтобы помочь вам в вашей ситуации, я рекомендую вам обратиться с письменным решением от Sozialamt'a об отказе в предоставлении социальной помощи или об отмене социальной помощи к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.
В принципе Sozialamt не может без письменного решения потребовать от вас вернуть уже предоставленную однажды Sozialhilfe. Социальное ведомство должно указать в своем решении правовые основания для своих требований (то есть параграфы и законы, на которые оно ссылается или опирается), и тогда ваш адвокат или вы сами можете целенаправленно проверить их. Eсли Sozialamt письменно не называет такое правовое основание или только обобщенно описывает, я советую вам уже только поэтому подать протест (Widerspruch) против этого решения - сначала в Sozialamt. Ссылки типа: "Auf Grundlage des Sozialhilfegesetzes" было бы недостаточно - должен быть конкретно назван закон, параграф и абзац, так, чтобы получатель решения, то есть вы, могли прочитать, где написано, что в случае пребывания за границей, как вы рассказываете, Sozialamt может или должен так поступать.
Даже если вы или ваш адвокат считаете, что указанные параграфы, вопреки утверждениям Sozialamt'a, не дают права на подобные действия, вам следует также подать протест.
В случае получения негативного решения - но уже, как правило, с подробным обоснованием ведомства - вы должны были бы с учетом этого обоснования подумать, хотите ли вы подавать жалобу в суд по социальным вопросам (Sozialgericht).
Выгодный кредит. Критерии оптимального финансирования
Мы с мужем решили строиться. Но собственных сбережений, конечно же, не хватит для оплаты всех расходов, поэтому без кредита не обойтись. Мы запросили уже в нескольких банках информацию о предоставляемых ими кредитах, но не знаем, по каким критериям выбрать из всех предложений самое лучшее для нас. Муж говорит, что самое главное - это выгодные проценты. Не могли бы вы написать в газете "ВИО", на что ещё нужно обращать внимание при поиске оптимального варианта финансирования строительства?
Swetlana E., Dortmund
ВИО: При выборе кредитного института обращайте внимание не только на выгодные проценты (Effektivzinssatz). Важно также, чтобы банк предложил вам вариант финансирования, который хорошо подходит именно к вашей ситуации - предоставил вам, к примеру, право дополнительного, внепланового погашения кредита, включил в финансирование "дешевые" государственные кредиты, предусмотрел меры предотвращения ненужного риска.
Выгодное финансирование заключается не только в низких процентах. В поиске оптимального варианта финансирования нужно придавать значение следующим пунктам:
1. Постоянные проценты на длительный срок
Большинство банков располагает широкой палетой вариантов установления постоянных процентов - начиная с классических 10-летних кредитов и заканчивая 20- или 30-летними. Чем длительнее срок установленных постоянных процентов (lange Zinsbindung), тем надежнее финансирование. Правда, за эту надежность застройщику придется платить более высокий Zinssatz - это своего рода страховая премия для банка, подстраховывающая на случай повышения процентов на рынке капиталовложений.
Во времена низких процентов существует только одна благоразумная стратегия получения выгодного кредита: договориться о низких процентах на длительный срок - по меньшей мере на 10 лет.
Хорошее сочетание надежности и выгодных процентов предлагают в настоящее время и кредиты с установленными постоянными процентами на 15 лет (Kredite mit 15 Jahren Zinsbindung). В среднем они стуят только на четверть процентного пункта больше, чем кредиты с 10-летним сроком. И к тому же полным 15-летним сроком связан только банк, заёмщик же может по истечении 10 лет после выплаты кредита расторгнуть эту договоренность (Zinsbindung), подав Kьndigung за 6 месяцев вперед. Тогда перейти к более выгодному варианту финансирования можно без проблем - главное, чтобы такой вариант был.
2. Увеличить погашение
Банки часто предлагают кредиты с начальным погашением кредита в размере всего лишь одного процента. Это значит, что застройщик избавится от своих долгов только в "черепашьем темпе". К примеру, при 6-процентном кредите застройщик за 15 лет не погасит даже четверть долгов. До того момента, когда будет внесен последний взнос за кредит, пройдет больше чем 32 года.
Поэтому заёмщикам, которые находятся в хорошем финансовом положении (большой собственный капитал и хороший доход), целесообразно использовать вариант более высокого погашения с более низким уровнем процентов. Чем быстрее вы рассчитаетесь с долгами, тем больше вы сэкономите на процентах. К тому же вы уменьшите риск последующего финансирования: в конце срока установленных постоянных процентов (Zinsbindung) повышение размера процентов на дальнейший срок финансирования будет тем меньше, чем ниже сумма остаточного долга на вашем кредитном счету. Кроме того кредиты с высоким погашением, как правило, выгоднее, чем стандартные предложения.
3. Возможность дополнительного погашения
Многие заемщики при заключении договора с банком договариваются о возможности дополнительного погашения кредита (Sondertilgung) на случай, если появятся свободные деньги и их можно будет использовать для уплаты долгов. Как правило, банки соглашаются на уплату заемщиком дополнительных сумм в размере от 5 до 10 % кредитной суммы в год или устанавливают постоянную сумму в размере 5000 Euro ежегодно. Однако в различных кредитных институтах условия очень сильно отличаются. Многие кредиторы предоставляют заемщикам бесплатно возможность дополнительного погашения кредита, другие же повышают в обмен на это размер процентов на четверть процентного пункта или категорически отказываются предоставлять это право.
Конечно, покупать себе нереально высокую возможность дополнительного погашения кредита за счет повышения процентов, не имеет смысла.
4. Сравнение Effektivzinsen
Чтобы сравнить сопоставимые предложения различных банков, заёмщику нужно указать требующуюся ему сумму кредита, желаемый срок постоянных процентов (Zinsbindung), величину месячных взносов за кредит и дополнительные пожелания типа Sondertilgung. После этого выбрать из имеющихся кредиторов самого выгодного можно посредством сравнения фактических процентов (Effektivzinsen). Effektivzins включает в себя наряду с размером процентов ещё и дополнительные расходы на кредит: сбор за обработку договора, за учёт уплаченных процентов и погашения кредита на кредитном счету и т.п. Effektivzins должен указывать, сколько действительно придется платить за кредит в год. Но поскольку Effektivzins не содержит банковские сборы за ведение кредитного счета, сборы за оценку стоимости недвижимости, Bereitstellungszinsen и т.д., то эти расходы заёмщику тоже нужно учитывать дополнительно, только тогда сравнение будет полным.
Большинство банков вносит в счет застройщику со второго или третьего месяца после подписания договора о кредитовании так называемые Bereitstellungszinsen в размере 0,25% в месяц на ещё не выплаченную сумму кредита. Эти проценты начисляются до окончания строительства и могут "влететь в копеечку" застройщику. Поэтому при выборе выгодного кредитора надо смотреть, чтобы банк по возможности дольше не начислял проценты в период до начала выплаты кредита (Karenzzeit).
Кроме того застройщику нужно настоять на том, чтобы банк выплачивал кредит по мере продвижения строительства - к срокам, когда нужно платить по счетам строительных фирм. Некоторые кредитные институты выплачивают кредит в три приема или даже одной суммой по окончании строительства. Это приводит к проблемам, которые застройщику приходится решать с помощью дорогих промежуточных кредитов.
5. Finanzierungsplan обязателен
Прежде чем подписывать договор с банком о предоставлении кредита, заёмщик должен потребовать предоставить ему распечатанный на компьютере план финансирования (Finanzierungsplan).
В нем должна быть указана точная ежемесячная финансовая нагрузка и раскладка остаточных долгов до полного погашения кредита. Для того, чтобы был четко виден риск повышения размера процентов, банк должен указать в плане финансирования на период после истечения срока установленных постоянных процентов (Zinsbindung - как правило, 10 лет) более высокие проценты - например, 8%.
Как открыть собственную фирму в Германии?
Любая деловая идея требует воплощения в соответствующей и оптимальной для каждого конкретного случая форме. Ответ на вопрос о выборе формы при организации нового предприятия будет звучать по-разному в зависимости от предполагаемой сферы деятельности, числа участников и характера взаимоотношений между ними, величины первоначального капитала и множества других факторов.
Для типичного начинающего предпринимателя выбор, в первую очередь, будет определяться с учетом величины вкладываемых средств, рисков, характерных для данного вида бизнеса, и степени сложности управления предприятием. Хватит ли средств на первоначальное развитие? Что произойдет, если потребитель заявит претензии из-за недостатков товара, неисполнения или просрочки исполнения обязательства? Как не упустить из рук контроль над своей фирмой?
Коммерсант
Вначале - несколько общих положений. Предпринимательская деятельность (Gewerbebetrieb) может осуществляться одним лицом или группой лиц. К коммерческой деятельности относится покупка и продажа движимого имущества (товаров) и ценных бумаг, обработка или переработка товаров с их последующим отчуждением, страховая и банковская деятельность, транспортные перевозки, хранение товаров на складе, деятельность комиссионеров, экспедиторов, маклеров, издательское дело и пр. Коммерсант - это единоличный предприниматель или компания, которые осуществляют самостоятельную и продолжительную во времени деятельность, направленную на получение прибыли. В зависимости от сферы и объема предпринимательской деятельности различаются полные и мелкие коммерсанты (Vollkaufmann, Minderkaufmann). Мелкие коммерсанты освобождены от обязанностей по внесению в торговый реестр и ведению бухгалтерского учета; они осуществляют свою деятельность под собственным именем и не могут иметь фирменного наименования.
GbR
Простейшая форма, в которой может существовать предприятие с двумя или более участниками, - общество гражданского права (Gesellschaft des bürgerlichen Rechts - GbR). Оно образуется в соответствии с нормами гражданского, а не торгового права и представляет собой объединение нескольких лиц для достижения какой-либо общей цели, в т.ч. коммерческой. Для учреждения GbR достаточно устного соглашения между участниками. По германской правовой традиции предприятие должно вначале приобрести определенные вес и значение, прежде чем оно сможет пользоваться всеми предусмотренными для коммерческих компаний свободами и нести все риски и обязанности. Абстрагируясь от частных случаев, можно сказать, что переход предприятия в состояние коммерсанта (Kaufmann) происходит тогда, когда оно по характеру или объему деятельности (величина оборота, капитала, число и функции работников и пр.) перестает соответствовать простым организационным формам и минимальным требованиям к ведению бухгалтерского учета.
В таком случае в соответствии с нормами Торгового уложения (Handelsgesetzbuch) может осуществляться деятельность единоличного коммерсанта (Einzelkaufmann) или создаваться коммерческие компании, являющиеся объединениями лиц (Personengesellschaft).
Товарищества (Personengesellschaft)
Основной формой компаний - объединений лиц является открытое торговое общество (offene Handelsgesellschaft - oHG). Также в oHG превращается общество гражданского права, если в нем принимает участие коммерсант. Такая компания создается двумя или более лицами для занятия коммерческой деятельностью под общей фирмой с неограниченной ответственностью каждого участника по обязательствам oHG. Открытое торговое общество не является юридическим лицом, но может владеть имуществом, принимать на себя обязательства, выступать от своего имени в суде в качестве истца и ответчика.
Компания образуется путем письменного договора между учредителями. Никаких специальных требований к этому документу по части его формы не предъявляется - он только должен быть подписан всеми участниками.
Участниками могут быть как физические, так и юридические лица. Участники играют очень важную роль в деятельности открытого торгового общества. Так, каждый участник, если договором не предусмотрено иное, имеет право единолично представлять свою компанию в сношениях с внешним миром. Вместе с тем, они добровольно отказываются от такой коммерческой и иной деятельности, которая может создать конкуренцию oHG. Руководство oHG может осуществляться единолично любым участником или участниками коллективно. Любой участник имеет право контролировать текущую деятельность общества, т.е. знакомиться с ее торговыми книгами, договорами и т.п.
Участники несут солидарную ответственность всем своим имуществом. Кроме того, сторонние лица могут требовать у любого из участников возвращения долга, сделанного от имени оHG. Любой из участников в течение 5 лет после выхода из оHG отвечает по долгам компании, возникшим в бытность его участником. Любой новый участник, вошедший в оHG, отвечает по всем обязательствам компании в полном объеме, даже если они возникли и до его вступления.
Наименование общества состоит из фамилии хотя бы одного участника и указания на наличие компании (оHG & Co. и т.п.) или фамилии всех участников. Открытое торговое общество подлежит регистрации в районном суде (Amtsgericht), который заносит его в торговый реестр.
Если один из участников компании готов отвечать по долгам предприятия только в пределах определенной суммы, то его вклад в капитал общества подлежит регистрации в торговом реестре, а его ответственность ограничивается только размером такого вклада. В этом случае возникает коммандитное общество (Kommanditgesellschaft - KG). Его образуют участники, одни из которых несут неограниченную, а другие - только ограниченную ответственность по обязательствам компании; последние именуются коммандитистами. Компания не является юридическим лицом по германскому праву. Организационно-правовая форма KG характерна для средних предприятий.
Руководство текущими делами KG осуществляется участниками, ответственность которых не ограничена; коммандитисты отстранены от управления обществом.
Коммандитная компания учреждается и регистрируется аналогично оHG. Фирма коммандитного общества является личной; указывается фамилия хотя бы одного участника с неограниченной ответственностью и указание на наличие компании, обычно - добавление KG.
Открытое торговое общество и коммандитное общество являются компаниями, основу которых составляет объединение лиц, т.е. их участников. Это самая старая форма организации коммерческих компаний. Примерно 300 лет назад бурное развитие промышленности и торговли привело к появлению в торговом обороте рисков, которые были непосильны даже для состоятельных и уважаемых предпринимателей. Так возникли компании, основой которых является объединение не лиц, а капиталов (Kapitalgesellschaft). Такие компании существуют автономно от их учредителей, которые не несут ответственность по их обязательствам.
Компании – объединения капиталов (Kapitalgesellschaft)
В германском праве есть две основные формы таких компаний - акционерное общество (Aktiengesellschaft - AG) и общество с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschränkter Haftung - GmbH). Лица, предоставляющие акционерному обществу или GmbH свои капиталы, не участвуют в оперативном управлении обществом и не несут ответственности по его долгам. Они получают доход на вложенный ими капитал и рискуют только этими вкладами. Акционерное общество является более сложной формой. Смысл его создания заключается в объединении капиталов в такую массу, которая позволяет решать крупные экономические задачи. Поэтому в Германии действуют в настоящее время всего лишь ок. 3 тысяч акционерных обществ.
Общество с ограниченной ответственностью - самый распространенный в Германии вид компаний, основанных на объединении капиталов: их насчитывается свыше 500 тысяч. Такая популярность объясняется рядом достоинств данной правовой формы, в частности, относительно небольшим размером уставного капитала. GmbH является юридическим лицом, участники которого отвечают по его долгам только своими взносами, но не личным имуществом.
Общество может быть основано любыми физическими или юридическими лицами, а также только одним лицом. Оно может быть семейным предприятием, совместным предприятием нескольких независимых предприятий или нескольких коммерсантов - физических лиц и т.д.
Общество с ограниченной ответственностью образуется на основании учредительного договора (он необходим даже тогда, когда учредителем является единственное лицо). Договор заверяется у нотариуса, после чего новое общество регистрируется в суде, о чем делается запись в торговом реестре. С этого момента GmbH обретает статус юридического лица.
Размер основного капитала фиксируется в уставе общества и должен быть не менее 50.000 DM. Основной капитал является собственным имуществом GmbH как юридического лица. Он формируется из оговоренных в учредительном договоре вкладов участников. Вклады должны быть сделаны в денежной форме или в виде передаваемых обществу вещей. Все это должно быть изложено в учредительных документах, так же как и срок, к которому все участники GmbH обязаны полностью внести свои вклады.
До подачи заявления о регистрации каждый участник GmbH должен сделать взнос в размере не менее 25% своей доли, чтобы сформировавшаяся сумма была равна 50% основного капитала. С задерживающего взнос взимаются проценты. Если общество начинает операции до регистрации в торговом реестре, то все участники несут неограниченную и солидарную ответственность по долгам образуемого GmbH. После регистрации предыдущие обязательства переходят, за некоторыми исключениями, на вновь созданное общество. Далее каждый участник несет ответственность по долгам общества только в размере своей доли, а единоличный участник GmbH - в размере всего основного капитала общества.
В обществе с ограниченной ответственностью (GmbH) формируются органы управления: управляющий (Geschaftsführer), собрание участников, а в крупных GmbH также наблюдательный совет.
Текущее руководство делами GmbH осуществляется одним или несколькими управляющими; ими могут быть как участники общества, так и приглашенные лица. Право представительства вовне могут иметь все управляющие или только некоторые из них. Характер представительства - коллективное или единоличное - определяется учредительным договором и фиксируется в торговом реестре.
Собрание участников созывается в случаях, определенных учредительным договором. Решения принимаются простым большинством голосов. Каждые 100 DM, вложенные в основной капитал GmbH, дают участнику один голос. Соответственно, от величины вклада зависит влияние участника на дела общества.
Полученная по итогам года прибыль распределяется соответственно размерам долей участников GmbH.
Имеется также ряд смешанных организационно-правовых форм коммерческих компаний. Наиболее интересная - коммандитное общество и общество с ограниченной ответственностью - GmbH & Co. KG. Эта компания почти по всем своим характеристикам аналогична обыкновенному KG. Специфика заключается в том, что в GmbH & Co. KG участником, несущим неограниченную личную ответственность, является общество с ограниченной ответственностью; коммандитистами же могут быть как физические, так и юридические лица. Такая удобная правовая форма позволяет, с одной стороны, ограничить пределы имущественной ответственности учредителей, а с другой - получить налоговые преимущества.
Семь раз отмерь - один раз отрежь
При выборе правовой формы организации своего бизнеса необходимо тщательно взвесить все ”за” и ”против”.
Если коммерческие риски могут быть ограничены или полностью покрыты путем страхования ответственности за ущерб, который может быть нанесен клиентам (Haftpflichtversicherung), а предполагаемые обороты будут невелики или сфера деятельности предприятия узко ограничена, то для организации предприятия достаточно самой простой формы. К тому же правовое регулирование в таком случае менее сложно и оставляет большую свободу предпринимателю: например, закон не содержит требований о формировании основного капитала, т.е. того минимума средств, который должен быть вложен в образуемое предприятие.
Предпринимателям, избравшим форму GmbH, следует учитывать, что учреждение и деятельность компании подлежат сложному правовому регулированию. Общество обязано вести бухгалтерский учет в соответствии с нормами торгового и налогового права. Помимо текущего учета по итогам финансового года, GmbH составляет годовой отчет, состоящий из баланса, счета прибылей и убытков и приложения к ним. Закон о подоходном налоге (Einkommensteuergesetz) и связанный с ним закон о налоге на прибыль корпораций (Korperschaftsteuergesetz) содержат сложные нормы о налогообложении предпринимателей и компаний. Поэтому приходится обращаться к помощи специалиста по вопросам налогообложения и ведения бухгалтерского учета.
Все эти сложности и проблемы начинающий предприниматель должен сопоставить с преимуществами ограничения ответственности по обязательствам, возникшим у предприятия. Так, например, при объявлении конкурса можно досрочно прекратить заключенный обществом с ограниченной ответственностью договор аренды, по которому иначе пришлось бы уплачивать арендную плату еще некоторое время. При недостатке у GmbH имущества, кредиторы будут вынуждены довольствоваться тем немногим, на что удалось обратить взыскание, и не могут обратить взыскание на имущество участников общества. С другой стороны, недавно образованное и не обладающее большим капиталом общество вряд ли может рассчитывать на получение банковского кредита, если только его участник, обладающий солидных личным имуществом, не примет на себя гарантию возврата денег (Bürgschaft).
Предприниматель, начиная дело, порой сам еще не осознает, в какие сложные правоотношения он будет вступать, какие на его пути встретятся ”подводные камни”, как многому нужно будет научиться. Создание предприятия - первый шаг в бизнесе, от которого во многом будет зависеть последующий успех или неудача. Поэтому ни в коем случае нельзя пренебрегать русской народной мудростью: ”семь раз отмерь - один раз отрежь”.
Дочь хочет жить... в Аргентинe
После нескольких лет проживания в Германии моя дочь собирается уехать из Германии на ПМЖ в Аргентину, где планирует с ее другом заключить брак. Они имеют совместного ребенка. Я, как мать, переживаю за ее будущее: а вдруг не сложится их совместная жизнь – сможет ли она беспрепятственно вернуться в Германию (у нее §4, есть немецкое гражданство)?
Нужно ли ей сохранить в Германии на случай возвращения какие-то страховки (медицинскую, например)? Обязана ли она при выезде сняться с учета или лучше прописать ее у себя в квартире?
В отношении их совместного ребенка есть решение о gemeinsame Sorgerecht. В каких случаях ей можно добиться Alleinsorgerecht?
Berta H., Erkelenz
ВИО: Если ваша дочь решила уехать в Аргентину на ПМЖ, то ей желательно выехать туда уже будучи официальной женой гражданина Аргентины, чтобы не возникло проблем с получением вида на жительство. В этом случае на нее будут распространяться все государственные льготы для семей (страхование, трудоустройство и т.д.), предусмотренные аргентинским государством.
Если ваша дочь планирует жить за границей постоянно (ПМЖ), то на этом основании ей надо будет расторгнуть все страховки, заключенные в Германии. Mедицинское страхование, предусмотренное для лиц, находящихся за границей, в большинстве случаев действует только при условии, если такое нахождение является временным по существу (то есть не превышает 6 месяцев). Если же возникнет такая ситуация, что крайне нужна будет помощь страховки (несчастный случай, необходимость оказания медицинской помощи и т.д.),но при этом выяснится, что она проживает за границей больше 6 месяцев, то страховка не будет оплачивать медицинские услуги. Прописывать у себя дома дочь тоже нецелесообразно, потому что в этом случае ваша дочь вынуждена будет реагировать на различные запросы Jugendamt’а и других ведомств относительно своего ребенка, лично приходить на собеседование и т.д. (для этих целей она не сможет прилетать из Аргентины в Германию). Необходимо будет также отказаться от получения всевозможных пособий (например Kindergeld, Erziehungsgeld), которые она может получать лишь при условии постоянного проживания в Германии. Иными словами - скрыть факт отсутствия в Германии весьма сложно. Лучше всего - официально оформить выезд на ПМЖ и сняться с учета. В любом случае ваша дочь с ребенком может всегда вернуться в Германию.
Добиться Alleinsorgerecht можно только по решению суда и в том случае, если один из родителей представляет угрозу для ребенка: признан наркоманом, алкоголиком, психически больным и т.п. В ее случае в этом нет надобности.
Кто будет у руля? или Есть ли место проблемам переселенцев в предвыборных программах?
(Продолжение. Начало см. на стр. 1).
Уполномоченная фракции CDU/CSU по делам переселенцев, член бундестага Eva-Maria Kors на конференции также выступила с критикой в адрес нынешнего красно-зеленого правительства:
- Последний пример - попытка SPD внести изменения в закон об иммиграции (Zuwanderungsgesetz): по инициативе земельного правительства Niedersachsen (SPD) российские немцы, подавшие заявления на прием в Германию в качестве поздних переселенцев, должны были бы привести доказательства в индивидуальном порядке, что они пострадали от последствий второй мировой войны. Однако по правовому положению, немцы, проживающие в бывшем СССР, освобождались от этих обязанностей - в отличие от этнических немцев из Польши, Румынии, Чехии и т.д. Федеральный административный суд вынес решение: это не нарушает конституционного права и не является особой привилегией. В действительности немцы, проживающие в настоящее время на территории республик бывшего Советского Союза - в Казахстане, Киргизии, России - по нашим сведениям, не только не реабилитированы, но испытывают на себе вновь дискриминацию по национальному признаку. Я побывала недавно вместе с коллегами из парламентской комиссии по делам изгнанных в Казахстане, увидела там не только неописуемое бедственное положение, но и полную безнадежность и бесперспективность для проживающего там немецкого меньшинства. Основываясь на моем очень личном опыте, замечу, что для меня вопрос приема российских немцев не только правовая, не только гуманитарная, но более всего - моральная ответственность перед этими людьми. Еще раз подчеркну - российские немцы сильнее и дольше других пострадали из-за последствий второй мировой войны.
Между тем при правительстве SPD обществу навязывались дискуссии о необходимости ограничения количества въезжающих переселенцев, хотя сегодня переселенцы - единственная иммиграционная группа, для которой действует ежегодная квота. Инициатива министерства внутренних дел о введении в закон об иммиграции пункта об обязательном языковом тесте для переселенцев ненемецкого происхождения (супругов и потомков основных заявителей), на наш взгляд, просто безответственна. Получается, что переселение в Германию ставится в зависимость от того, смогут ли выучить жены или мужья российских немцев, их дети немецкий язык. Исходя из опыта посещения Казахстана, могу сказать, что шансов очень мало. Разумеется, многие вынуждены будут остаться...
Многие факты говорят о том, что SPD недостойно играет в политические игры, направленные против переселенцев. Если бы SPD действительно разделяла судьбу российских немцев, то министр юстиции земли Niedersachsen не называл бы публично всех переселенцев "стадом избирателей для CDU" и "питательной средой для преступности". Совсем недавно государственный канал показал фильм о переселенцах, где одиозно, односторонне была представлена переселенческая молодежь, как законченные наркоманы и алкоголики. Эту передачу смотрели примерно 6 млн. человек. Все это, разумеется, крайне негативно сказывается на отношении местных жителей к переселенцам. О положительных результатах работы с переселенцами СМИ, конечно же, не сообщают...
Можно однозначно сказать, что за последние годы, особенно в период обсуждения Zuwanderungsgesetz, SPD настроила население Германии против переселенцев.
Dr. Angela Merkel, член бундестага, председатель партии CDU:
- Прежде всего нужно больше делать для интеграции уже живущих в Германии российских немцев. То, что мы в свое время сократили средства на языковые курсы, было большой ошибкой. В этом нужно просто сознаться. Сегодня мы видим, что 15 - 17 -летние молодые люди, не знающие в достаточной степени немецкого языка, живущие в своем окружении изолированно от общества, практически не имеют шансов выучить немецкий язык. Если в семье 5-летний ребенок, он еще выучит язык. А если 16 -летний подросток не может говорить по немецки, начинается замкнутый круг. Я думаю, для этой категории нужно делать больше.
Что касается языкового теста, то его нужно разрешить повторять, чтобы люди не испытывали такого сильного психологического давления и стресса. Чтобы не возникало ощущения, что языковой тест, это вопрос "жизни или смерти". Получается ведь, что если не сдал - путь в Германию навсегда закрыт. Даже живущие в Германии иностранцы, претендуя на немецкое гражданство, могут сдавать тест на знание немецкого языка несколько раз...
Мы чувствуем ответственность за судьбу российских немцев. Они - часть нашей истории, мы не должны это забывать. Народ без знания своей истории не имеет будущего...
...Моя мама родилась на территории нынешней Польши, в городе Данциг (Гданьск, прим. редакции). Когда она мне в детстве рассказывала о прошлом, мне казалось это далеким и неинтересным, неважным. Я перебивала ее и говорила: "Зачем мне это знать?"
Потом однажды я выиграла олимпиаду, кстати, по русскому языку, в награду получила поездку в Польшу. Тогда, проезжая в поезде по стране, от сверстников впервые и услышала: "Вот эта территория раньше принадлежала Германии, эта тоже..." Тогда я серьезно задумалась: сверстники знают такие факты, а я - нет, хотя моя мама сама жила на тех землях. Вернувшись домой с той поездки, я уже сама просила маму рассказать о прошлом...
Adolf Braun, председатель землячества российских немцев:
- Мы также выступаем за предоставление переселенцам возможности повторно сдать языковой тест.
Конечно, мы тоже отмечаем, что интеграция прибывающих в последнее время переселенцев идет тяжелее, нежели у тех, кто прибыл в Германию в 60-е, 70-е годы. Можно сказать, что успешно интеграция проходила до середины 80-х. В это время приезжали российские немцы, как правило, из компактных немецких поселений - в Сибири или Казахстане, Киргизии, где люди общались в основном на немецком. Выезжали массово, целыми селениями. Проблем с языком у них практически в Германии не было. Между тем компактных немецких поселений в бывшем СССР оставалось все меньше, оставшимся труднее было постоянно общаться на немецком в русскоязычном окружении советского и постсоветского пространства. Разумеется, это сказалось на знаниях языка у той группы, которая стала прибывать в основном после 89 года. Но ведь они не виноваты в случившемся, к их проблеме правительство должно было бы отнестись с должным пониманием.
Вызывает у нас сожаление и тот факт, что до сих пор в Германии общество не знает подробностей трагедии, случившейся с российскими немцами. Но мы имеем общие корни, об этом нельзя забывать...
Erika Steinbach, член бундестага, президент Союза изгнанных:
- Недавно мы разослали всем партиям список вопросов об отношении к основным проблемам переселенцев и изгнанных. После анализа ответов стало ясно, что более ответственно подходит к решению задач союз CDU/CSU.
Снова борьба с религией?
Правительство Германии выступило с резкой критикой нового закона о религии, который был одобрен в последних числах июня нижней палатой белорусского парламента.
"Вступление в силу этого закона приведет к значительному ограничению свободы вероисповедания в Белоруссии", - заявил уполномоченный федерального правительства по правам человека Герд Поппе. Новый закон предусматривает обязательную регистрацию всех религиозных общин. Причем к регистрации допускаются только религиозные объединения, которые действуют в стране более 20 лет.
Это означает на практике, что к регистрации не будут допущены католические и протестантские общины в Белоруссии.
Представитель правительства ФРГ выразил также озабоченность общей ситуацией с правами человека в Белоруссии. Особенно резкой критике он подверг судебные приговоры, вынесенные редакторам оппозиционной правительству газеты «Пагоня». Этот приговор представляет собой «недопустимое ущемление свободы слова и печати», подчеркнул Поппе.
Гости - дело хлопотное
Этим летом я хочу пригласить к себе в гости подругу из России. Но когда оформляла приглашение, мне сказали, что она обязательно должна иметь медицинскую страховку. Может ли подруга сама оформить страховку в России или это должна делать я здесь, в Германии?
Lidija F., Schwabach
ВИО: Если вы желаете пригласить подругу в Германию, то лучше вам застраховать ее в немецком ADAC (Infoservice 0180 510 11 12 - 0,123 EUR/Min). Данное общество специализируется на иностранных медицинских страховках (Auslandskrankenschutz) и в случае несчастного случая (либо обращения к врачу) все издержки по лечению будут без проблем оплачены. Конечно, ваша подруга может оформить страховку и в российских компаниях, но... в данном случае нет гарантии того, что при несчастном случае либо лечении в клинике все расходы будут компенсированы. В среднем трехмесячная страховка в ADAC обходится в 65 Euro. Также надо помнить, что при вызове вашей подруги вы подписываете в ведомстве по делам иностранцев так называемую Verpflichtungserklдrung и тем самым, на основании §84 AuslG, перенимаете в случае необходимости вместо приглашенного лица все расходы, включая и медицинское лечение. Это значит, что в случае отказа оплаты по медицинской страховке со стороны российской страховой компании вы обязаны будете оплачивать издержки по содержанию подруги из собственного кармана.
"Что делать с соседями?"
Я недавно купил квартиру на 4-ом этаже в многосемейном доме. Квартира меня устраивает, но недавно возникли проблемы с соседями нижнего этажа. Дело в том, что жители нижних квартир постоянно держат двери открытыми – разумеется, когда они что-то готовят на кухне, все запахи поднимаются вверх, к нам на этаж. Когда я им сделал замечание, они мне заявили, чтобы я показал, где это написано, чтобы двери на общую площадку обязательно держать закрытыми. Все квартиры в доме – выкупленные, частные. Поэтому возникает вопрос: кому принадлежат лестничные площадки? Что запрещено делать на общей площадке? В какие дни (и до какого времени) разрешается принимать гостей, делать ремонт и вообще – шуметь?
Arthur N., Bielefeld
ВИО: Все перечисленные вами вопросы подробно оговариваются в Hausordnung’e и в законе о проживании в частном жилье (WEG - Wohnungs-eigentumsgesetz). С этим документом стоит ознакомиться.
В описанном случае являются частными только квартиры (купленная площадь для проживания), однако весь дом (как строение) продолжает принадлежать другому собственнику (к примеру - WbG, Wohnungsbaugenossenschaft), который назначает администрацию дома, осуществляет уборку территории, мусора, покраску фасада и т.п. Поэтому лестничные площадки, чердаки, крыша, подвал продолжают иметь своего собственника, представленного через администрацию.
В случае, когда жильцами нарушаются правила совместного проживания, следует обратиться в письменном виде к администрации, описав ситуацию и предоставив соседские подтверждения о том, что жильцы с первого этажа шумят и досаждают запахом еды. После этого администрация дома обязана проинформировать нарушителей и предупредить, что в дальнейшем их подобное поведение может повлечь судебный процесс. Если нормальные доводы не будут иметь успеха, есть смысл обратиться в суд. На основании предоставленных доказательств суд устанавливает степень нарушения правила проживания и меру "наказания"...
