№ 36. Ноябрь 2001
Паспорт с отпечатками пальцев?
Спустя почти два месяца после террористических актов в США правительство Германии утвердило пакет мер,
направленных на защиту от террора. Так называемый "Sicherheitspaket II" предусматривает изменение 14 законов и целый ряд предписаний,
цель которых расширить круг полномочий секретных служб, усилить безопасность в аэропортах и ограничить при определенных предпосылках действие Закона о защите личных данных человека.
Некоторые из мер, предложенных министром внутренних дел Otto Schily, вызвали в обществе целую волну дискуссий. Например, вопрос: имеет ли смысл для борьбы с терроризмом вводить новые паспорта, лучше защищенные от подделки с помощью электронных отпечатков пальцев? Otto Schily предлагает фиксировать в паспорте не только фотографию, но также и биометрические приметы человека: отпечатки пальцев, овал лица, сканированный отпечаток рук.
Какие именно из этих биометрических данных будут выбраны в конечном итоге, предстоит еще решать Бундестагу, так как все эти вопросы, в том числе и сама процедура сбора данных, должны быть записаны в федеральном законе.
По предварительным оценкам, введение новых паспортов обойдется Германии примерно в 5 млрд. DM. Биометрические приметы человека будут записаны в паспорте на интегрированной электронной чип-карте. Для этого процесса требуется специальное оборудование.
Конечно, нельзя ожидать, что с помощью фиксации отпечатков пальцев всего населения можно предотвратить теракты. Процесс сбора биометрических данных граждан должен "всего лишь" улучшить возможности идентификации личности.
Я слышал, что проживая в Германии, можно получать и заработанную пенсию в России. Так ли это на самом деле? Я переехал в ФРГ в возрасте 58 лет, т.е. на пенсию в России еще не был оформлен. Теперь мне исполнилось 60 лет, могу ли я сейчас оформить пенсию в России с учетом того, что у меня трудовой стаж 37 лет? Какие нужны документы?
Waldemar T., Padenstedt
Ответ на ваш вопрос дает Федеральный закон о выплате пенсий гражданам, выезжающим на ПМЖ за пределы РФ, вступивший в законную силу в марте 2001 года (N 21-ФЗ). Указанный документ отменяет существовавший ранее закон от 2.07.93 года (N5318-1) и официально позволяет получать пенсию лицам, выезжающим за границу и имеющим на это право в соответствии с пенсионным законодательством России.
Особое внимание следует обратить на ст. 5 этого закона, которая гласит: действие настоящего федерального закона распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым государственные пенсии в связи с их трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) назначены в соответствии с законодательством РФ, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и смены места жительства.
При этом, если выезд состоялся до 1 июля 1993 или после этой даты, но не с территории РФ, выплата государственных пенсий производится не ранее чем с 15.06.98. В описанном случае необходимо сначала оформить пенсию в Комитете по труду и социальной защите в России, поскольку право на получение пенсии у вас возникло только с наступлением 60 лет.
Для этого необходимо либо лично поехать в Россию, либо оформить все через доверенное лицо. К подаче заявления необходимо наряду с предоставлением доказательств о трудовой деятельности предоставить так называемое "свидетельство о нахождении в живых" (см. материалы, расположенные в колонке слева).
Если ваш 37-летний трудовой стаж будет доказан, то и пенсия будет начислена в соответствии с данным стажем. Получать пенсию вы можете по желанию как на территории России, так и переводом в Германию в валютном эквиваленте.
Платить придется всем
С 2004 года плата за телевидение и радио будет взиматься с граждан не в зависимости от количества телевизоров и радио в доме, а паушально - одна плата с каждой семьи.
С фирм и общественных заведений тоже будут взимать паушальную сумму. Причем платить нужно будет и за компьютеры, которые могут принимать телевизионные программы через интернет.
Сборы, составляющие в настоящее время 31,58 DM, с 2004 года будут начисляться всем автоматически. Eсли у кого-то нет дома ни телевизора, ни радио, ни компьютера, он должен будет сообщить об этом в GEZ (Gebühreneinzugszentrale) сам, только тогда его освободят от обязанности платить.
По предварительным подсчетам, ARD и ZDF потеряют из-за отмены действующей сейчас многократной системы взимания платы, зависящей от количества телевизоров и радио в доме, свыше 857 миллионов DM в год.
Но за счет привлечения к оплате всех нынешних неплательщиков в кассу общественного телевидения поступит дополнительно 347 миллионов DM плюс 80 миллионов DM, сэкономленных в Gebühreneinzugszentrale.
У инженеров - хорошие шансы!
Пожалуй, каждому второму переселенцу с высшим образованием чиновники Arbeitsamt'a "дружелюбно и с участием" советуют устроиться для начала на завод или фабрику - в качестве простого рабочего. Дескать - оглядитесь пока, осмотритесь, а там шеф вас заметит и оценит ваши способности, знания... Подобные предложения делали в ведомстве по трудоустройству и инженеру Александру Стерину. Но он придерживался другого мнения относительно своей квалификации:
- Я понял быстро один важный принцип: если ты принял это предложение, значит согласился с тем, что на большее не способен. Иначе говоря - вынес себе приговор... И в дальнейшем можешь не претендовать на работу по своей профессии: с записью в трудовой биографии, что инженер работал рабочим, наверх пробиться почти невозможно. Сказывается, конечно, неуверенность переселенцев в новых условиях жизни: многие считают, что здесь уровень намного выше, требования другие. Но я могу сказать по своим наблюдениям: подготовка инженеров в странах СНГ не хуже, чем здесь.
Инженер Стерин смог устроиться по своей специальности на солидную фирму. О том, как это ему удалось, читайте на стр. 12.
Я проработала в бывшем СССР более 35 лет, жила и работала в Узбекистане - до самого развала Союза, потом переехала в Россию. Гражданства российского не принимала. В Германию переехала в 1998 году. Когда пыталась оформить российскую пенсию через посольство России, мне отказали на том основании, что я не имею российского гражданства. Как быть в этом случае, что можно предпринять?
Elvira R., Gelnhausen
Все вопросы, связанные с вашим трудовым стажем, должны быть урегулированы на основании Закона о пенсионном обеспечении Узбекистана, поскольку СССР как государство больше не существует.
Из вашей информации следует, что вы жили в Узбекистане во время существования СССР, а потом переехали в Россию, где жили до 1998 г. Если вы за это время 7 лет работали в России, то и претендовать в российском посольстве вы имеете право только на пенсионные выплаты за 7 лет, проработанных в России, даже если вы не являетесь ее гражданкой. Правовым основанием является ст. 5 Федерального закона о выплате пенсий гражданам, выезжающим на ПМЖ за пределы РФ, от 06.03.01.
Однако если данную пенсию и начислят, то размеры ее, вероятно, будут мизерны. То же самое касается и 35-летнего стажа работы в Узбекистане.
Право на узбекскую пенсию у вас есть и добиться ее теоретически можно, но главный вопрос - сколь высока будет эта пенсия и будут ли оправданы ваши хлопоты?
Уволить могут каждого. Даже брата канцлера...
Немногие знают, что брат федерального канцлера, Lothar Vosseler, проживающий в городе Detmold, вот уже почти полгода не может найти себе работу по специальности и вынужден жить на пособие по безработице. В целях экономии средств он собирается к Новому году даже бросить курить. В настоящее время господин Vosseler получает пособие по безработице в размере 2.000 DM, что меньше на 1.200 DM от его прежней зарплаты.
Журналисты газет "Земляки" и "Вопросы и ответы" встретились с господином Vosseler и задали ему несколько вопросов. Интервью с ним опубликовано на стр. 5.
|