Изменение графика работы:
решение шефа безоговорочно?
 

После декретного отпуска по воспитанию ребенка я вышла на работу. Но поскольку за время моего отсутствия на мое место была принята новая сотрудница, я сейчас занимаюсь другими обязанностями в бюро. Ни по поводу зарплаты, ни по объему работы претензий с моей стороны нет. Единственное, что вызывает неудобство – новый график работы. Шеф сказал мне, что я должна работать по субботам, минимум до 14 часов. Хотелось бы уточнить: учитывая то обстоятельство, что я воспитываю маленького ребенка (чуть более 3 лет), имеет ли право мой шеф обязать меня работать по субботам? Есть ли у меня какие-то шансы, если попрошу у шефа более удобный график?

Anna Z., Nimburg

К сожалению, на основании предоставленной в мое распоряжение информации невозможно однозначно сказать, насколько законно изменение графика рабочего времени Вашим работодателем. Для этого необходимы дополнительные данные о роде выполняемой работы, а также о конкретных договоренностях, зафиксированных в трудовом договоре. Поэтому при необходимости Вам следует еще раз проконсультироваться у юриста по месту жительства. Однако вообще ответ на Ваш вопрос зависит оттого, имеет ли право работодатель на изменение графика рабочего времени в рамках полагающегося ему права определять содержание, объем и продолжительность работы рабочих и служащих (Weisungs- bzw. Direktionsrecht).
Право работодателя в одностороннем порядке устанавливать условия работы наделяет работодателя полномочиями на законном основании и в рамках трудового договора определять в каждом отдельном случае вид, место и время конкретно еще не оговоренных обязанностей работника по справедливому усмотрению. Принципы справедливости считаются соблюденными, если все важные обстоятельства каждого отдельного случая предварительно обдуманы и интересы обеих сторон соответствующим образом учтены. Таким образом, и у работодателя, по сути, есть возможность изменить график рабочего времени работника. Было бы неверно полагать, что сохраняемый работодателем без изменений на протяжении нескольких лет регламент рабочего времени останется и в будущем прежним, а работодатель откажется от своего права определять условия работы своих подчиненных. Скорее, с течением времени должны добавиться особые обстоятельства, которые заставят работника согласиться с тем, что в будущем он лишь обязан выполнять свои рабочие обязанности, как это было и ранее.
График рабочего времени может подлежать изменению по различным причинам. Экономические и технические причины могут потребовать изменения графика работы в такой же степени, как и пожелания работающих относительно начала рабочего времени или его окончания. Разумеется, право работодателя в одностороннем порядке устанавливать рабочее время тоже имеет определенные границы. Так, например, суд земли по трудовым спорам Рейнланд-Пфальц вынес решение о том, что работодатель не имеет права самовольно сокращать еженедельное рабочее время и заработную плату работающих и служащих (дело за номером 10 Sa 513/03). Согласно решению суда земли по трудовым спорам во Франкфурте-на-Майне, предприятия не имеют права обязывать своих сотрудников выходить на работу, если ранее производственный совет не дал на это согласия (дело за номером 5/9 TaBV 51/95). В данном случае фирма вынудила выйти на работу в пятницу многих своих служащих, хотя производственный совет категорически отказался дать на это свое согласие.
В Вашем случае на основании того, что Вы (как я понял из Вашего письма - одна) должны заботиться и воспитывать своего трехлетнего ребенка, можно сделать вывод о том, что Вы имеете право на сохранение первоначального рабочего времени. Здесь можно сослаться на решение суда по трудовым спорам Гамбурга (дело за номером 9 Ga 12/03). В этом судебном разбирательстве податель иска, который, очевидно, как и Вы, должен был присматривать за малолетним ребенком, ходатайствовал о временном сохранении прежних условий труда. По мнению суда, поскольку истец вынужден был присматривать за маленьким ребенком, основание для вынесения такого временного предписания с предоставлением работы на прежнем рабочем месте и согласно прежнему графику рабочего времени было.
Однако судебное разбирательство всегда является серьезной помехой для участвующих в нем сторон в том случае, если трудовые отношения затем должны быть продолжены. Поэтому я рекомендую Вам откровенно поговорить с работодателем. Однако если он не согласиться поменять график рабочего времени с учетом Ваших личных обстоятельств, то относительно возможных последующих действий Вам следует проконсультироваться с адвокатом по месту жительства.
 

вернуться на главную

Как разрешить мирно споры с соседом?

У нас с соседом (наши частные дома имеют общую стену, участки рядом) возник конфликт из-за того, что он постоянно оставляет какие-то свои стройматериалы и подсобные средства на территории нашего участка. Вначале спрашивал разрешение, а теперь просто бросает что и как вздумается. Мы сказали ему об этом, но он сделал вид, что сильно обиделся и, наоборот, еще какие-то «дрова» положил буквально под нашей недавно посаженной яблоней. Есть ли смысл обращаться с жалобой в суд? И не могли бы вы на страницах газеты пояснить такие юридические термины, как «Leiterrecht» и «Hammerschlagsrecht»?

Roman D., Hannover

Hammerschlagsrecht и Leiterrecht – эти понятия относятся к немецкому соседскому праву (Nachbarschaftsrecht), которое регулирует отношения между соседями - собственниками недвижимости. Касающиеся их законодательные положения можно найти в законах о соседском праве каждой федеральной земли. Но в частности каждое из этих положений вполне единообразно.
Hammerschlagsrecht разрешает владельцу земельного участка ступать на участок соседа, если это необходимо при проведении ремонтных работ на своем участке. Наряду с этим Leiterrecht разрешает владельцу участка земли при необходимости временно располагать на участке соседа строительные леса, а также инструменты и строительные материалы для проведения необходимых ремонтных работ на своем участке. О намерении воспользоваться этими правами владельца соседнего участка необходимо уведомить еще до начала проведения работ. Оповестить об этом следует в течение установленного срока, который может составлять от двух недель и до одного месяца (в зависимости от предписаний федеральной земли). Однако если сосед запретит переступать границу своего участка и таким образом использовать его, то бесцеремонно ступать на территорию соседской земли нельзя. Вместо этого следует попытаться решить данный вопрос с помощью суда. Если суд посчитает этот запрет неправомерным и в результате вынужденного промедления будут нанесены убытки, то возместить их должен будет сосед, запретивший переступать территорию своего участка.
Кроме этого, законы земель регулируют и то, в каких случаях должен быть возмещен ущерб, нанесенный при использовании соседского участка. Если в связи с использованием вышеназванных прав собственность соседа будет повреждена, то при известных обстоятельствах причиненный ущерб необходимо будет возместить.
Само собой разумеется, Ваш сосед не имеет права без повода складировать строительные или другие материалы на используемом Вами участке. Исходя из того, как Вы описали данную ситуацию, я не усматриваю того, что Ваш сосед в этой связи может сослаться на вышеописанные права (Hammerschlagsrecht и Leiterrecht), поскольку конкретных ремонтных работ он не ведет. Однако даже если бы строительные работы и проводились, то Ваш сосед должен был сначала спросить на это Вашего согласия. Если Вы, как я полагаю, являетесь собственниками используемого Вами земельного участка, то Вы можете потребовать от Вашего соседа как убрать уже складированные стройматериалы, так и прекратить дальнейшее ущемление Ваших интересов. В случае если Ваш сосед откажется убрать мусор, Вы можете это сделать сами, а затем предъявить соседу претензию на возмещение расходов, если таковые возникнут. Хотя от этого варианта я порекомендовал бы Вам воздержаться, поскольку Вы должны будете сначала сами заплатить за уборку мусора.
Естественно, Вы можете прояснить дело и в судебном порядке. Правда, во многих федеральных землях законом предусмотрено при конфликтах между соседями сначала обращаться в арбитраж. В компетенцию этих организаций входит улаживание конфликтов между соседями мирным путем. Только если участие в деле арбитражной инстанции не принесет результата, можно подавать иск в соответствующий суд.
Если Вы не намерены более сносить поведение Вашего соседа, Вам следует сначала – желательно письменно и с указанием срока исполнения – потребовать от него убрать мусор с участка. Если он не последует этому требованию, то Вам придется обратиться в суд и при необходимости начать третейское разбирательство. Потребуется ли Вам на самом деле эта судебная процедура, можно узнать, например, в районном или местном управлении (Bezirksamt/Gemeindeamt).
В случае если Вы не являетесь собственниками участка, а только арендуете его, то требовать от соседа прекратить заниматься подобным вредительством Вы не можете. В этом случае Вам следует обратиться к Вашему арендодателю. Если сад является составной частью арендного договора, то Вы можете настоятельно попросить арендодателя (который, как правило, является собственником сдаваемого в аренду объекта) устранить непорядок. Арендодатель/собственник в этом случае должен разобраться с соседом. Если складированные предметы ограничивают возможность использования сада, то при известных обстоятельствах возможно даже снижение размера оплаты аренды.
 

вернуться на главную

Такая трудная дорога к дому...

В прошлых выпусках газеты «Вопросы и ответы» мы уже рассказывали нашим читателям о проекте «САТУРН», который оказывает содействие добровольному возвращению из Германии на родину нелегальных мигрантов - украинских граждан. Проект также предлагает помощь и поддержку жертвам торговли людьми, лицам с просроченной гостевой визой, трудовым мигрантам, пожилым и больным, а также несовершеннолетним, оказавшимся на территории Германии без сопровождения взрослых. Проект стартовал 1 декабря 2007 года. За это время в Украину уже вернулись 35 человек. За этими сухими данными – многообразие человеческих судеб и пройденных жизненных испытаний. Что же побуждает людей искать любые, часто незаконные пути проникновения в Германию, а затем принимать решение о возвращении из благополучной и сытой заграницы в страну, где уже почти четыре года царит политический хаос? Об этом читайте в нашем материале...

Александр Нагорный прожил в Германии нелегалом 3 года. Приехал в страну по туристической визе, хотел купить соседу машину и заработать на этом деньги. Но все обернулось иначе, сейчас о случившемся он вспоминает, как о кошмаре... Александр до сих пор корит себя за наивность, рассказывая о своих злоключениях.
«В Мюнхене я познакомился с одной русской компанией, ребята мне пообещали помочь в поиске недорогой и надежной машины, на которой я мог бы немного заработать. Чтобы обсудить детали сделки, меня пригласил в гости один из новых знакомых, мы выпивали, пели под гитару русские песни и веселились. Деньги я надежно спрятал под одеждой, да и за свою безопасность не переживал. Помню, пили мы много, но не помню, как и в какой момент отключился. Очнулся на следующее утро на улице: ни денег, ни документов у меня уже не было. Такого ужаса я в жизни еще никогда не переживал, поэтому расплакался навзрыд - просто как ребенок. Тогда грешным делом думал даже покончить с собой. Переживал я в первую очередь не за себя, а за семью – жену и сына. Ведь если я не смогу вернуть долг соседу, кто знает, на что он пойдет?».
И Саша остался в Германии на нелегальном положении, стал искать способы, чтобы расплатиться за долг.
«Все знают о том, что нелегалов жестоко обманывают, что часто не выплачивают обещанные деньги. Возможно, мне просто повезло, но почти все мои работодатели в Германии рассчитывались со мной вовремя, я им и сейчас благодарен». «Почти все?» - переспрашиваю я. «Ну да, был все-таки и случай, когда я отработал неделю, а работодатель сообщил, что я ему не гожусь. Что делать? Жаловаться-то все равно некому».
За три года Александру приходилось браться за любую работу, даже самую тяжелую. И вскоре это «аукнулось» грыжей. После этого Александр твердо решил вернуться. Накопленных денег ему уже хватало и на дорогу назад, и для того, чтобы рассчитаться за долг.
«Когда вернулся, оказалось, что моя жена не стала меня дожидаться. Сказала, что в своих проблемах виноват только я один. Теперь в нашей бывшей общей квартире живет жена, а я снял себе небольшую квартирку. Впрочем, я на нее не в обиде – какая нормальная женщина проживет без мужчины три года? Она быстро нашла замену».
В его «небольшой квартирке» обстановка даже не спартанская. Минимум мебели, в паркете не хватает нескольких досок, на окнах дырявые ситцевые занавесочки. «Ничего, это все временно. Вот открою свою небольшую шиномонтажную мастерскую, немного раскручусь, и все наладится».
Полученные от «САТУРН» деньги Саша планирует потратить на оборудование для мастерской. Уже есть и деловой партнер, друг детства. Саша рассказывает: «Не в моем это духе - сидеть и ждать милостей от кого-то. Тем более что от государства все равно помощи не дождешься, на Ураине пособия по безработице и на хлеб-то не хватит. Хорошо, что сейчас у меня будет свое небольшое дело. Да и сын поступил в университет, надо платить за его обучение. Бывшая жена считает, что это моя забота». Мы с Александром стоим на пороге его квартиры и он все не перестает меня благодарить. «Я верю, все будет хорошо. Мне был так нужен стартовый капитал! Без этих денег я бы так и дальше пахал «на дядю» за гроши».
У каждого своя история, свои тревоги и заботы. Но как приятно бывает иногда услышать: «Я вернулась в места моего детства, и я счастлива!».
В августе 2008 года в Одессу вернулась российская немка Инга Штаус. В отличие от возвращающихся переселенцев, кто не смог реализовать в новой стране свои возможности и разочаровался в жизни в Германии, у Инги в Германии все складывалось наилучшим образом и она была всем довольна.
Уехала она в Германию с родителями, год до этого отучившись в одесской Академии строительства и архитектуры. Было ей тогда всего 18 лет. В Германии она сдала экзамены на аттестат зрелости и в 25 лет поступила в вуз на «социальную педагогику». «Почему такая резкая перемена? Просто я поняла, что мое призвание – помогать людям. Университет я окончила со средним баллом 1,7 и сразу устроилась на работу. Впрочем, и во время учебы мне приходилось подрабатывать – иначе было бы трудно свести концы с концами».
...Мы сидим с Ингой на знаменитой Дерибасовской улице в Одессе, и при взгляде на ее юное лицо без единой морщинки, стройную фигурку и некрашеные густые каштановые волосы сложно поверить, что ей уже 32. Инга выглядит минимум лет на десять моложе. «Я уже давно разрывалась между Билефельдом и Одессой. Там было все - университетские друзья, работа, где меня ценили, родители... А тут был любимый человек. И я решила вернуться. Сейчас я живу с ним на Молдаванке, в маленькой квартире в старом одесском дворике. С нами вместе живут его родители и престарелая бабушка. В тесноте, да не в обиде» - смеется Инга, и я ей верю. По блеску в глазах видно – она счастлива. «Осенью мы собираемся пожениться. Мое решение вернуться далось мне непросто, но я не жалею о нем».
Два разных человека с разными судьбами, но ощущение после разговора с ними одинаковое. Чувствуется, что они нашли себя, и что они счастливы...
 

вернуться на главную

Принуждение к миру войной,
или Новая эпоха большой нелюбви

Мировая общественность и видные политические деятели по-разному подходят к оценкам военного противостояния России и Грузии, придерживаясь совершенно полярных взглядов: Россия подозревает США и западные страны в согласованных действиях, а США однозначно поддерживает Грузию, без оговорок и ссылок на то, «кто первый начал», и известный прецедент с независимостью Косово... Кто был прав, очевидно, покажет время. Но мы хотели бы рассказать нашим читателям об истоках конфликта Грузии и Осетии - о первой войне между Грузией и Южной Осетией, которая началась почти за год до развала Советского Союза, в январе 1991 г.
Тогда в Цхинвали вошли вооруженные грузинские формирования, а внутренние войска СССР решили не ввязываться в конфликт. Еще полтора года спустя Грузия начала воевать с Абхазией, снова получив при этом поддержку от новой кремлевской администрации. И вскоре начались погромы и избиения осетин по всей Грузии. За несколько месяцев убитыми и ранеными осетины потеряли более 150 человек...

Многое изменили перестройка и гласность. В грузинских изданиях стали появляться публикации о том, что неплохо бы ограничить рождаемость негрузинских народов, предлагалось даже выселять из республики инородцев, у которых больше двух детей в семье. Один из лозунгов Гамсахурдиа — «Грузия для грузин» — до сих пор не могут простить ни осетины, ни абхазы, которые тоже в 1989 г. решили отделиться от Грузии. В сентябре 1990 г. югоосетинский областной совет принял решение о преобразовании автономной области в советскую демократическую республику в составе СССР, а в ответ в Тбилиси решили вовсе упразднить автономию, переименовав ее в Цхинвальский район. Но на полноценную военную операцию с тем, чтобы положить конец спорам о статусе, никто не был способен. Советским властям было не до внутриреспубликанских конфликтов — они все еще пытались уговорить сами республики не разбегаться из СССР. А у Грузии просто не было собственных регулярных войск. Поэтому ставить осетин на место отправились грузинские милиционеры и переодетые в милицейскую форму и просто в камуфляж формирования, в том числе срочно амнистированные заключенные. «По большому счету эти части состояли из бандформирований, — свидетельствует военный эксперт Александр Гольц, который тогда работал в редакции газеты «Красная звезда». — В Грузии тогда существовали довольно серьезные группировки, эти люди и формировали основной «армейский» контингент».
Отряд численностью 6000 человек вошел в Цхинвали 6 января 1990 г. в 4.00 утра. Из военной техники — четыре бронетранспортера. Москва уговорила Тбилиси вывести усмирителей из города, и началась неофициальная война, ужасы которой осетины не могут забыть до сих пор. Отряд боевиков «Мхедриони» бывшего зэка Джабы Иоселиани и «Национальная гвардия» его коллеги Тенгиза Китовани не щадили никого. «В общем и целом это были волонтерские организации, с низким уровнем ответственности, и, соответственно, все это имело определенные последствия», — объясняет Кухианидзе. Последствия были, например, такие: в селе Курта раненого учителя Дмитрия Кочиева добили прикладами, а его сына заставили есть битое стекло. В марте зачистили село Хельчуа — все в лучших традициях средневековых карателей. Всего же за время войны сгорело 100 деревень, погибло около 1200 человек, в основном мирных жителей, пишут в своей книге «Южная Осетия: хроника событий грузинской агрессии 1989-1992» вице-премьер непризнанной республики Борис Чочиев и министр иностранных дел Мурат Джиоев.
Москва уже не вмешивалась — это признают обе стороны конфликта. Многочисленные просьбы осетин к Кремлю ввести в регионе чрезвычайное положение оставались без ответа. «Москва была пассивна», — подтверждает Кухианидзе.

ДВОЙНАЯ ИГРА
Всерьез Москва включилась в этнические конфликты в Грузии, только когда началась война с Абхазией. Несмотря на то, что в Абхазии в отличие от Южной Осетии грузин было много больше, чем абхазов (45,7% против 17,8% населения), абхазы, тоже обиженные на грузинские шовинистические теории, заручились поддержкой горцев Северного Кавказа, создав с ними конфедерацию, где первый президент Чечни Джохар Дудаев играл не последнюю роль. После начала войны с Южной Осетией страсти поутихли, обидные статьи исчезли, а вместо них в грузинской прессе стало то и дело появляться определение абхазов как коренного народа Грузии. Как пишет абхазский историк Станислав Лакоба, по мере того, как осложнялось положение самого Гамсахурдиа, его отношение к Абхазии становилось все терпимее. Летом 1991 г. он даже начал говорить о создании Абхазско-Грузинской федерации. Еще больше обеспокоилась Москва, когда осенью 1991 г. Гамсахурдиа и Дудаев стали обсуждать проект общего «Кавказского дома».
Эти маневры Гамсахурдиа окончательно убедили Кремль, что его нужно менять, тем более что в стране у него было достаточно оппонентов. Китовани, люди которого недавно «геройствовали» в осетинских селах, выкурил Гамсахурдиа из Грузии, и в Тбилиси — с одобрения Кремля — обосновался Шеварднадзе. О примирении с Абхазией тут же забыли. Уже в феврале 1992 г. на разведку в Сухуми был отправлен отряд национальной гвардии Грузии, солдаты которого показывали местному телевидению, как они пьют воду из «грузинской реки Псоу». Этому отряду Россия торжественно передала две БМП.
Вдохновленные такой поддержкой, грузины быстро довели ситуацию до точки кипения. Грузинская фракция в парламенте Абхазии стала бойкотировать его заседания и совместно с новым прогрузинским Прогрессивно-демократическим союзом Абхазии приступила к формированию параллельных структур власти в Абхазии, активно вооружая местное грузинское население. Были сформированы региональные отделения «Мхедриони». Абхазы тоже не отставали и создали «Абхазскую гвардию» — полк внутренних войск, который непосредственно подчинялся лидеру республики Владиславу Ардзинбе. В июне 1992 г. гвардейцы бескровно взяли штурмом Министерство внутренних дел. В июле абхазский парламент решил восстановить на своей территории действие Конституции Абхазии 1925 г., по которой отношения с Грузией основывались на особом союзном договоре, а Абхазская АССР переименовывалась в суверенную республику Абхазия. При этом о независимости речи не шло. Более того, Ардзинба предложил Тбилиси «проект договора, согласно которому Грузия стала бы федеративным государством, составной частью которого была бы Абхазская республика». То есть то же самое, что предлагал Гамсахурдиа.
Но Шеварднадзе тогда была нужна маленькая победоносная война: им были недовольны уже не только сторонники изгнанного Гамсахурдиа, но и многие из тех, кто приветствовал воцарение бывшего министра иностранных дел СССР в Тбилиси. К тому же Россия как раз передала Грузии вооружение по договору о распределении военного имущества СССР среди стран СНГ. 14 августа 1992 г., когда парламент Абхазии собрался, чтобы обсудить проект федеративного договора, в автономию вошли грузинские войска, днем боевой грузинский вертолет нанес ракетный удар по парламенту. А госсовет Грузии подкрепил его таким обращением: «Дорогие абхазские братья и сестры… лучшего времени для переговоров, достижения согласия, чем нынешнее, давно не было». В течение всего дня Ардзинба пытался связаться с Ельциным, чтобы предотвратить войну, однако начальник его охраны Александр Коржаков все твердил, что «Борис Николаевич в море».
Несмотря на большое численное и техническое преимущество, быстрой победы над абхазами не получилось. Грузинская армия пустилась в мародерство, а абхазы срочно собирали всем миром деньги и скупали у российских военных вооружение. Шеварднадзе стал давать раздраженные комментарии об участии в конфликте России, которая начала приглашать Ардзинбу в Кремль. «Мне непонятны вот эти контакты господина Ардзинбы. Он ведь прекрасно понимает, что в Москве вопросы Абхазии и Грузии не решаются», — недальновидно заявил грузинский лидер. С тех пор во всех поражениях грузинской армии он стал прямо винить Россию. В этих его словах была немалая доля правды: замминистра обороны Абхазии был Шамиль Басаев, который и выбил в итоге грузинские войска из автономии.
После заключения мирных соглашений в 1992 г. и ввода миротворческих контингентов в Абхазию и Южную Осетию Россия оценила перспективы, которые открывали перед ней территориальные проблемы соседа. «Для России нерешенный конфликт — это средство держать Грузию в узде и удерживать ее от Запада, — объясняет Кухианидзе. — Такой статус-кво удовлетворял и Россию, и сепаратистов».
Больше 10 лет обе бывшие автономии жили относительно спокойно и даже стали восстанавливать отношения с Тбилиси: Абхазия постепенно открыла свою границу, а через Южную Осетию постоянно шли любые грузы из России в Грузию и обратно (собственно грузинские маршруты сложнее). Возможно, еще несколько лет терпения сделали бы для целостности Грузии больше, чем операция, проведенная Михаилом Саакашвили...
 

вернуться на главную