11(108)   15.11.2007 - 15.12.2007
Тема номера: RECHTSBERATUNG

На пенсию - по принуждению?
Об изменениях для тех,
кто использовал «правило 58-летних»

Эти безработные не фигурировали в данных об уровне безработицы в стране, хотя исправно получали так сказать «пособие по безработице». Почти 300.000 пожилых безработных, которые согласились, в соответствии с § 428 Третьего Тома Кодекса социального права Германии (SGB III), с условиями «правила 58-летних» и считались в Федеральном агентстве по труду на предпенсионном положении. До сих пор они могли пользоваться этим особым параграфом для безработных старшего возраста, который давал им ряд небольших преимуществ, а кроме того, гарантировал выход на преждевременную пенсию без сокращений. Правда, действие этого предписания истекает к 31 декабря 2007 года. Что это означает для многих пожилых людей, не имеющих работу и пользовавшихся этим условием, мы расскажем ниже.

Это правило было выгодно и Федеральному агентству по труду, и многим пожилым безработным. Во-первых, безработные старше 58 лет могли получать «пособие по безработице» на упрощенных условиях, не отмечаясь постоянно в агентстве по труду. Во-вторых, они могли не посещать всевозможные профессиональные тренинги и отказываться от предлагаемых агентством по трудоустройству рабочих вакансий, не стараясь как можно скорее найти себе работу. Более того, по согласованию с агентством по трудоустройству они могли ежегодно отлучаться на 17 недель, вместо разрешенных другим безработным трех. Но в качестве ответной услуги они обязывались как можно раньше уйти на пенсию по старости, которую могли получать в полном размере.
Конечно, все прекрасно знают, что шансы найти в наше время новую работу в 56 или 58 лет мизерны. Это отлично понимают и чиновники агентства. И для Федерального агентства по труду это правило тоже было на руку, так как безработные, воспользовавшись «правилом 58-летних», более не числились в рядах безработных...

А ЧТО ТЕПЕРЬ?
Однако в конце этого года действие «правила 58-летних» истекает. Что означает это для тех, кто воспользовался этим параграфом и уже ждал своей пенсии «без удержаний»? Увы, в будущем им придется смириться с более ранним выходом на пенсию, причем с удержаниями, и они будут исключены из числа получающих пособие по безработице Arbeitslosengeld II.
Особенно это коснется тех пожилых безработных, которые в этом году уже получали пособие по безработице Arbeitslosengeld I, воспользовались правом на «правило 58-летних» согласно § 428 SGB III и после 31.12.2007 должны были перейти на пособие Arbeitslosengeld II. Начиная с января 2008 года эти безработные не смогут пользоваться вышеупомянутыми льготами, что значит: агентство по труду будет настаивать на их скорейшем выходе на пенсию по старости.
Разумеется, формально «правило 58-летних» будет существовать и дальше, но со значительными изменениями. Решающим для возможности использовать это правило станут следующие условия: безработный уже получает пособие Arbeitslosengeld II (или должен начать получать его до 31.12.2007) и он не моложе 58 лет (или ему должно исполниться 58 лет до конца 2007 г.).

НАСИЛЬНО НА ПЕНСИЮ?
Пенсия по принуждению? Конечно, официально никто не станет так называть эту меру, но по признакам похоже именно на это. Тем, кто не будет соответствовать новым условиям, останется или выйти на пенсию по старости с удержаниями, или остаться без пособия по безработице Arbeitslosengeld II. Согласитесь, выбор невелик...
Законодательно вроде бы все правильно: ведь пособие по безработице назначается только тем, кто делает все возможное, чтобы помочь себе самому, то есть всеми силами пытается найти работу. А выход на пенсию говорит о том, что если ты сам можешь себе помочь, то и финансовая помощь тебе ни к чему, даже если пенсия меньше пособия по безработице. Хотя на самом деле эти меры направлены на сокращение тех сумм, которые выплачивались пожилым безработным в качестве пособия, а также сокращение количества доплат в пенсионное страхование.
Конкретно действия работников агентств по трудоустройству могут выглядеть следующим образом: консультант агентства назначит определенный срок, в течение которого безработный должен будет либо подать заявление на пенсию, либо уже согласиться на определенную пенсию. В случае сомнений безработного агентство по трудоустройству может даже устроить своеобразную «консультацию» для него, во время которой агентство и пенсионная касса решат, на какую пенсию безработный должен будет согласиться. При этом будут учитываться не интересы безработного, а преимущественно то, какую пенсию можно быстрее и проще оформить.
В подобном случае тем, кого это коснется, не следует соглашаться с действиями агентства, а нужно подать протест на его действия и иск в суд. Скорее всего, в ближайшие месяцы в судах состоится не одно показательное разбирательство по этому поводу, что может оказаться только на пользу заинтересованным.
 


вернуться на главную

-

В расцвете лет...
О чем нужно помнить мужчинам зрелого возраста

Мужчины – за очень редким исключением - по врачам ходить не любят. От всех попыток затащить его к врачу мужчина отмахивается, как от назойливой мухи, или находит еще сотню причин, почему он не может пойти к врачу. И даже появляющиеся с возрастом проблемы со здоровьем сильная половина человечества старается не замечать, иронично рассуждая: «Старость – не радость...» Хотя говорить о старости мужчинам в возрасте сорока-пятидесяти лет просто смешно. И плохое самочувствие, отсутствие сексуального желания или отвисший живот, несмотря на все диеты - это не обязательно приметы надвигающейся старости, а, возможно, всего лишь недостаточное количество в организме мужского гормона – тестостерона.

Когда мужчина считается мужчиной? По мнению врачей, прежде всего, когда у него в крови достаточно тестостерона. И надо заметить, что у мужчин среднего и старшего возраста с этим не всегда все отлично: если в 20 лет мужские половые железы производят 5-7 мг этого гормона, то к сорока годам это количество снижается более чем на 60%. Ничего не поделаешь – такова жизнь...

ФАТАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Чтобы избежать подобных неприятностей, специалисты рекомендуют предварительно проверить выставленную на Нехватка тестостерона сказывается на многом: ухудшается обмен веществ, кости теряют былую крепость, мускулы дряхлеют и обвисают, снижается сексуальное желание. Но как узнать, что в организме не хватает тестостерона? Где проходит граница между обычным процессом старения и неестественным снижением мужского гормона?..
Одним из серьезных сигналов тревоги для мужчин является появление чувства подавленности и неудовлетворенности вместе с увеличением жировых отложений на животе, которые, несмотря на все диеты, не уходят. Кстати, симптомы такие же, как и у женщин в период менопаузы.
Как следует называть снижение уровня тестостерона - климактерический период или обусловленная возрастом пониженная функция желез внутренней секреции – врачи еще не решили. Хотя, какая разница, как это называется, раз это существует и ведет к изменениям, которые многие просто не желают замечать. Тем более - мужчины, которые напрочь отрицают ход биологических часов. В принципе, уровень тестостерона не всегда автоматически свидетельствует об общем самочувствии мужчины или о его сексуальном желании. Но если уровень гормона продолжает падать, то необходимо остановить этот процесс. В конце концов, именно тестостерон является самым важным мужским гормоном.

ФАКТОРЫ РИСКА: АЛКОГОЛЬ И ТАБАК
Мужчины сетуют на старение, но мало кто из них знает, какие процессы происходят в их организме с возрастом. Например, только 25% всех немецких мужчин вообще когда-либо слышали об обусловленном возрастом снижении уровня тестостерона. Хотя глупые шутки о женском климаксе знает почти каждый из них.
Согласно утверждениям эндокринологов, наряду с генетическими причинами на производство мужского гормона отрицательно влияют такие факторы как неумеренность в еде, курение и употребление алкоголя. Увы, все те же факторы риска! Но, с другой стороны, разве не стоит большее количество мужественности того, чтобы перестроить свои привычки?

ГОРМОН МУЖЕСТВЕННОСТИ ПО РЕЦЕПТУ ВРАЧА
Жир на животе гормонально высоко активен. Жировые клетки в основном образуют эстрогены и лептин (гормон насыщения) – все те вещества, которые снижают производство мужского гормона. И тем мужчинам, кто очень хотел бы похудеть, но не смог этого сделать, пришла на помощь медицина.
Лечебный курс на основе тестостерона был проверен на тех, кто страдал избыточным весом. Всем этим мужчинам были предписаны средиземноморская диета (большое количество овощей и морепродукты) и физическая активность, а половина из них дополнительно принимали тестостерон. В итоге, через девять месяцев эксперимента, результаты по снижению веса у этой группы были в три раза выше, чем у тех, кто не принимал тестостерон. Эндокринологи даже не исключают того, что в будущем тестостерон может стать новой мужской диетой, но при этом добавляют, что это возможно для тех, кто готов больше заниматься спортом и правильно питаться, а также чей уровень тестостерона ниже нормы. А это касается лишь 1/5 всех здоровых толстяков. Поэтому убедительная просьба: мужчины, не очень-то надейтесь на эту терапию. Самое мощное средство, способствующее производству тестостерона – активный образ жизни!
Если говорить о гормональной терапии, то сегодня тестостерон существует в виде геля (например, Testogel), который следует наносить один раз в день на руки или живот, и в виде инъекций (например, Nebido). Однако здесь следует соблюдать осторожность: тестостерон-терапия – дело, требующее большой осмотрительности. Врачи, назначающие эти добавки только для поддержания хорошего самочувствия, слишком рискуют, поскольку, если говорить строго, это все-таки допинг. Назначение гормональной терапии может быть оправдано, если у мужчины очень низкий уровень тестостерона или есть жалобы - скажем, на потерю полового влечения. При раке простаты или доброкачественных опухолях употреблять добавки с тестостероном вообще запрещено.

ЧТО СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ МУЖЧИНАМ ЗА СОРОК

  • Ежегодный медосмотр. Начиная с 40 лет каждому мужчине желательно раз в год приходить на контроль к врачу. Медицинского теста Check-up 35 недостаточно для выявления всех возможных проблем со здоровьем у мужчин, а медицина по вопросам мужского здоровья, к сожалению, еще не так хорошо развита. И хотя уже существуют семейные врачи, урологи и эндокринологи, которые специализируются на типично мужских проблемах (www.hommage.de), тем не менее понятия «мужского врача» пока что не существует. Поэтому ежегодно мужчинам необходимо проверять не только состояние предстательной железы, но также и состояние кожи, гормональный баланс в организме, эмоциональное состояние и сексуальную функцию.

  • Осторожнее со спортивными нагрузками. Иной сорокалетний мужчина, желая в короткий срок достигнуть высокого результата, бросается в спортзал и начинает изводить себя тренировками до седьмого пота. Врачи предупреждают: морально вы можете в миг повернуть время вспять и вернуться на двадцать лет назад, но вашей сердечнососудистой системе потребуется для этого несколько месяцев. Поэтому, прежде чем снова начать тренировки, следует проверить у врача свои сердце и легкие. Если все в порядке, то можно начинать тренировки, начиная с малого и постепенно увеличивая нагрузку.

  • Психологический перелом. Если говорить о принятых в обществе стереотипах или типично мужских качествах как, например, трудоспособность, твердость, честолюбие, пробивная сила, то обычный 50-летний мужчина проигрывает более молодому, что подавляет первого и вселяет ему неуверенность в своих силах. Кроме того, нередко многие попадают в психологическое противоречие с самим собой: в профессиональной жизни необходимо быть твердым, доминирующим типом, а дома – мягким и эмоциональным, все понимающим человеком. Хотя сегодня мужчины способны посмотреть на себя со стороны критически, и это помогает снизить неудовлетворенность собой.

  • Гормональный баланс. Пиво и гора окурков лишь со стороны выглядят по-мужски. На самом деле алкоголь вредит работе мужских половых желез - яичек, а тренированная алкоголем печень еще быстрее сокращает и так небольшое количество производимого тестостерона. Поэтому лучше всего не увлекаться алкоголем и вообще бросить курить. Одним из лучших поставщиков тестостерона является спорт. Еженедельные тренировки в качестве награды улучшат обмен веществ и кровообращение, повысят уровень тестостерона. Не стоит возлагать надежды на якобы турбосредства, обещающие моментальный и превосходный результат, из Интернета: по оценке врачей, эти препараты или очень опасны для здоровья, или просто бесполезны.


вернуться на главную

--

Есть ли у безработного право на отпуск?


Я получаю пособие по безработице (Arbeitslosengeld I) чуть более двух месяцев, до этого работала на большой фирме. До увольнения я не успела использовать свой законный отпуск и сейчас хотела бы нормально отдохнуть - поехать, например, на море. Какие правила действуют теперь - после введения пособия по безработице Arbeitslosengeld I - в отношении права на отпуск во время получения пособия по безработице? Обязана ли я быть все время в «состоянии готовности» и немедленно прибыть в Arbeitsamt по его вызову или я могу уехать в отпуск? Нужно ли мне для этого письменное разрешение от Arbeitsamt’a или достаточно разрешения по телефону?

Anna R., Chemnitz

Прежде чем ответить на Ваш вопрос, хочу заметить следующее: поскольку Вы не смогли воспользоваться своим отпуском за 2007 год вплоть до окончания действия рабочего договора, Вы имеете право потребовать от Вашего бывшего работодателя компенсацию за неиспользованный отпуск. И работодатель должен выплатить Вам соответствующую компенсацию за все причитавшиеся, но не использованные дни отпуска.
О праве на отпуск получателя пособия по безработице Arbeitslosengeld I четко сказано в немецком законодательстве, а именно в § 19 Третьего тома Кодекса социального права (SGB III). Согласно положениям этого параграфа, работник считается безработным, если у него в данное время нет никакой работы, он старается найти себе рабочее место и находится в распоряжении агентства по труду, которое всячески содействует его трудоустройству. Прежде всего это значит, что безработный практически постоянно должен поддерживать контакт с соответствующим агентством по трудоустройству и соблюдать в этой связи Свод положений о необходимой досягаемости безработного (Erreichbarkeitsanordnung, сокр. EAO).
Согласно § 1 этого документа, у безработного должна быть возможность: ежедневно (по рабочим дням) лично просматривать сообщения агентства по трудоустройству о вакансиях, посещать агентство по трудоустройству, связываться с потенциальным работодателем или представителем, устраивающим разнообразные мероприятия, связанные с трудоустройством, при необходимости встречаться с ним лично, принять предлагаемую работу или принимать участие в мероприятиях, связанных с трудоустройством. Поэтому, учитывая эти условия, без каких-либо оговорок вполне возможен короткий отпуск на выходных в конце недели или в праздничные дни.
В соответствии с положением § 3 Свода о досягаемости, безработный имеет право ежегодно уезжать куда-либо (даже за границу) максимум на три недели, но при этом он должен предварительно сообщить в агентство по трудоустройству об отлучке и получить на это согласие агентства. В противном случае безработный считается находящимся вне зоны досягаемости и теряет свое право на получение пособия по безработице Arbeitslosengeld I. В исключительных случаях этот трехнедельный срок может быть продлен еще максимум на три дня (см. также мой ответ на вопрос Андреаса Н. из Бамберга).
Как правило, агентство по трудоустройству беспрепятственно дает свое согласие на трехнедельное отсутствие безработного. Хотя каких-либо обязательств у агентства в этом отношении нет, об этом ничего не сказано также и в Своде положений о досягаемости безработного. Кроме того, согласие может быть получено только в том случае, если время отсутствия безработного не повлияет негативно на его возможное трудоустройство. Например, безработный не может никуда отлучиться, если он уже задействован в каких-либо конкретных мероприятиях по трудоустройству.
Я полагаю, что в описанной Вами ситуации получить согласие агентства по труду на отъезд будет несложно. Подавать письменное заявление в данном случае необязательно - в принципе будет достаточно и устного согласия делопроизводителя - работника агентства, который ведет Ваше дело. Но если Вы хотите действовать наверняка, то попросите выдать Вам письменное подтверждение согласия на Ваш отъезд. Тогда - в случае возможных последующих разногласий - у Вас на руках будет соответствующее доказательство.
 


вернуться на главную

 

---

Ангела Меркель:
«Пока я канцлер – ограничения скорости не будет!»

Завершившийся съезд Социал-демократической партии Германии (SPD) окончился мини-скандалом. С минимальным перевесом голосов (225 против 223) социал-демократы решили добиваться введения на немецких автобанах ограничения максимальной скорости до 130 км/ч. Общественность страны восприняла эту идею SPD в как издевательство - миллионы работоспособных граждан Германии сильно зависят от движения на автобанах, так как ежедневно спешат на работу. Учитывая настроения добропорядочных бюргеров после того, как объем взимаемых налогов увеличился за последние двадцать лет на сорок процентов, а цены на некоторые виды продуктов питания выросли за последний год в полтора раза, решение об ограничении скорости на автобанах можно назвать непопулярным...

На сегодняшний день в Германии 18.000 километров автобанов, из них на 6.000 километров отсутствует всякое ограничение максимальной скорости, а еще на 5.000 километров ограничение скорости может выставляться дорожной полицией на специальных электронных табло – в зависимости от обстановки на трассе. Сеть скоростных дорог составляет предмет национальной гордости немцев – ведь эти дороги не только самые быстрые в Европе, но еще и совершенно бесплатные, в отличие, например, от скоростных трасс в соседней Франции. Германия – единственная страна Европы, в которую туристы часто приезжают лишь для того, чтобы погонять на машине. По подсчетам статистиков, ежегодно до пяти тысяч иностранцев приезжают в страну, чтобы взять в аренду скоростной автомобиль и с ветерком прокатиться от Гамбурга до Мюнхена. Большинство таких туристов приезжает в Германию из соседних европейских стран, но некоторые проделывают путь через половину земного шара, прилетая из Латинской Америки или Японии. Хотя идея введения ограничения скорости на немецких автобанах не нова. Еще два года назад с этим лозунгом активно выступали немецкие «Зеленые». По мнению левой экологической партии, таким образом удастся существенно сократить выбросы углекислого газа в атмосферу, которые непропорционально возрастают при увеличении скорости. Однако два года назад немецкий избиратель ясно дал понять «Зеленым», что он думает о намерении политиков ограничить удовольствие от поездок с ветерком: «Зеленые» с треском провалили выборы и из правящей партии превратились в совершенно маргинальную оппозиционную группу. Теперь за опасную тему решили взяться социал-демократы – и уже получили порцию жесткой критики со стороны своих товарищей по правящей коалиции.
«Пока я канцлер – ограничениям скорости не бывать!» – поспешила успокоить немцев Ангела Меркель. Христианско-демократический союз, членом которого является Меркель, твердо отстаивает право немцев и полностью солидарен в этом с представителями автоиндустрии. «Введение ограничений на максимальную скорость не даст никаких заметных результатов ни в плане повышения безопасности на дорогах, ни в плане борьбы за экологию», – заявил Петер Майер, президент ADAC, крупнейшего автомобильного клуба Германии. По данным ADAC, автобаны являются самыми безопасными дорогами страны: по сравнению с дорогами другого класса, на автобанах происходит меньше всего аварий в пересчете на количество проезжающих по ним автомобилей. Кроме того, введение ограничения на максимальную скорость в 130 км/ч в масштабах экономики страны даст сокращение выбросов углекислого газа лишь на 0,4% – ничего не значащий выигрыш. Свое удивление решением съезда выразила и компания BMW. По мнению руководства концерна, для улучшения экологической ситуации необходимо сконцентрироваться на производстве более экономичных двигателей. То, насколько неэффективным может быть введение простых ограничений скорости, лучше всего сформулировал один из раздраженных читателей Sueddeutsche Zeitung. На форуме газеты он написал: «Сами политики ездят на автомобилях, которые и при скорости до 130 км/ч сжигают 25 литров бензина на 100 километров!»


вернуться на главную

 

© 2000 Semljaki Zeitungsverlag GmbH. Alle Rechte vorbehalten.